2021共享經(jīng)濟規范與發(fā)展論壇日前在滬舉辦。與會(huì )專(zhuān)家認為,為推動(dòng)共享經(jīng)濟實(shí)現良性發(fā)展,需監管規范與促進(jìn)發(fā)展兩手并重,企業(yè)應強化合規意識,實(shí)現標準化、合規化發(fā)展。
國家市場(chǎng)監管總局發(fā)展研究中心副主任姚雷表示,我國高度重視共享經(jīng)濟的健康發(fā)展,還出臺了一系列引導和鼓勵共享經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,著(zhù)力培育發(fā)展共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài),創(chuàng )造生產(chǎn)要素供給新方式。
中國經(jīng)濟信息社副總裁梁智勇認為,伴隨共享經(jīng)濟的廣泛應用,一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。信息孤島、平臺壟斷、算法濫用、個(gè)人隱私泄露、網(wǎng)約車(chē)安全隱患、平臺勞動(dòng)者權益受損等問(wèn)題,頻頻引發(fā)輿論關(guān)注。作為一種新興事物,平臺經(jīng)濟暴露的許多問(wèn)題,制約了數字經(jīng)濟的發(fā)展壯大。加強政府監管、壓實(shí)企業(yè)責任、完善協(xié)同治理體系,成為當下規范發(fā)展的重點(diǎn)。
在中國政法大學(xué)副校長(cháng)兼數據法治研究院院長(cháng)時(shí)建中看來(lái),共享經(jīng)濟數據層面最突出的問(wèn)題在于,以不規范的數據采集行為為代表的不規范數據處理活動(dòng)。消費者的個(gè)人數據在非自愿的情況下,被平臺過(guò)度采集,以用于分析消費者的消費能力、消費習慣以及消費偏好。因此,規范數據行為,保護信息安全及個(gè)人隱私安全十分必要,尤其要處理好安全與發(fā)展之間的關(guān)系。
“上海是國內共享經(jīng)濟發(fā)展比較蓬勃的城市之一,在發(fā)展中規范、在規范中發(fā)展一直是我們的原則!鄙虾J惺袌(chǎng)監督管理局副局長(cháng)倪俊南說(shuō),上海市場(chǎng)監管部門(mén)多措并舉,通過(guò)修訂反不正當競爭條例、打造線(xiàn)上調解監管平臺、開(kāi)發(fā)網(wǎng)購大家評平臺等方式積極進(jìn)行共享經(jīng)濟規范建設。對于如何促進(jìn)共享經(jīng)濟市場(chǎng)健康規范發(fā)展,倪俊南建議,著(zhù)力革新監管執法邏輯。平臺經(jīng)濟交易發(fā)生是在線(xiàn)的,要把關(guān)鍵著(zhù)眼點(diǎn)落在平臺上,監管部門(mén)的邏輯要從監管共享人及其提供的產(chǎn)品服務(wù),轉變?yōu)橹?zhù)重規范平臺提供商的行為。此外,法律規則的滯后會(huì )引發(fā)“鉆空子”行為,監管部門(mén)要聚焦于完善政策法規體系,聚焦于規范平臺的規則制定,構建起法律、法規、規章和政策緊密銜接的制度體系。
國家市場(chǎng)監管總局發(fā)展研究中心在論壇上發(fā)布的《2021共享經(jīng)濟標準化發(fā)展報告》顯示,我國的標準化工作呈現三大特點(diǎn)。首先是標準供給能力顯著(zhù)提升。共享經(jīng)濟標準發(fā)布數量一共是135項,本年度(2021年)新增48項,同比增長(cháng)55%。第一項共享經(jīng)濟領(lǐng)域國家標準也即將發(fā)布。其二是標準結構繼續優(yōu)化。政府和市場(chǎng)的標準供給比例為3∶7,這也是符合我國標準法要求。其三是標準內容質(zhì)量不斷提升。如共享制造、知識技能共享、共享農園等標準化創(chuàng )新探索不斷涌現。針對以上特點(diǎn),報告建議國內共享經(jīng)濟的標準化工作要加強基礎研究,釋放發(fā)展潛能;服務(wù)行業(yè)監管,規范平臺運營(yíng);研發(fā)共性技術(shù),促進(jìn)科技創(chuàng )新;健全標準體系,推動(dòng)質(zhì)量提升;履行企業(yè)責任,參與社會(huì )治理;深化國際合作,增強競爭能力。
享道出行運營(yíng)管理中心總經(jīng)理隋立明認為,共享經(jīng)濟平臺規范發(fā)展的原動(dòng)力在于技術(shù)創(chuàng )新和社會(huì )責任!爸挥谐浞肿龊煤弦幓、安全化、數字化的平臺運營(yíng),才可以真正融入共享經(jīng)濟生態(tài),為平臺創(chuàng )造未來(lái)長(cháng)遠的發(fā)展機會(huì )!鄙虾R聿案坌畔⒓夹g(shù)有限公司聯(lián)合創(chuàng )始人兼副總裁官勇說(shuō),該公司是標準化的實(shí)踐者和受益者。在標準化建設過(guò)程中,公司提出了港口共享的概念,通過(guò)集成的海事服務(wù)、港口服務(wù)、共享服務(wù)標準制定為代理帶來(lái)更多的業(yè)務(wù)和訂單,在發(fā)展過(guò)程中也深刻認識到標準化在中國智能航運當中的重要性。滿(mǎn)幫集團公關(guān)總監朱蓓蓓介紹說(shuō),滿(mǎn)幫集團在自我迭代過(guò)程中積累的數據、應用習慣及交易準則等都可助力平臺優(yōu)化準則標準,未來(lái)會(huì )同標準化專(zhuān)家一起,推動(dòng)中國物流更加標準化、規范化。
(責任編輯:張雪)