作為自貿港著(zhù)重發(fā)展的三大領(lǐng)域之一，旅游在海南的角色日益被強化，而在近期一系列利好政策的帶動(dòng)下，海南旅游業(yè)的新風(fēng)口更令投資者和企業(yè)紛至沓來(lái)。在6月8日國新辦就《海南自由貿易港建設總體方案》有關(guān)情況舉行的發(fā)布會(huì )上，旅游成為一大關(guān)鍵詞，多次被相關(guān)部門(mén)負責人提及，其中，海南的會(huì )展、游艇及游樂(lè )設施更是成為“零關(guān)稅”政策背景下率先受益的重要行業(yè)。

　　主題公園：

　　進(jìn)口設備稅收節省20%

　　“在實(shí)施‘零關(guān)稅’政策的背景下，未來(lái)海南進(jìn)口娛樂(lè )設備的稅收大約能節省20%，”在此次發(fā)布會(huì )上，中共海南省委副書(shū)記、海南省人民政府省長(cháng)沈曉明表示。

　　對于國內的主題公園行業(yè)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是重磅利好。事實(shí)上，近幾年來(lái)，海南早就成為旅游企業(yè)的必爭之地，國內外主題公園品牌也爭相在此布局。據不完全統計，宋城演藝、復星旅文、海昌、長(cháng)隆、圣亞、三麗鷗……截至目前，已經(jīng)或計劃在海南建設主題公園的大型企業(yè)至少有10個(gè)左右。

　　不過(guò)，也有企業(yè)坦言，由于我國長(cháng)期存在進(jìn)口娛樂(lè )設備設施成本較高的情況，因此不少企業(yè)在引進(jìn)國際品牌、世界知名IP的過(guò)程中仍比較謹慎。

　　“近幾年，我國主題公園市場(chǎng)競爭日趨激烈，部分項目投資方更愿意在園中安放一些高刺激性的設備，比如木質(zhì)過(guò)山車(chē)等，國內工藝水平還暫時(shí)難以達到定制化設備設施�！� 中國主題公園研究院院長(cháng)林煥杰表示，不可否認，目前美國、加拿大等國家和地區研發(fā)、生產(chǎn)的部分娛樂(lè )設備仍然具有國際領(lǐng)先的技術(shù)。

　　不過(guò)，他也坦言，由于進(jìn)口設備造價(jià)高、生產(chǎn)周期長(cháng)且關(guān)稅成本相對較高，因此大多數國內主題公園仍然會(huì )選擇性?xún)r(jià)比相對較高的國產(chǎn)廠(chǎng)商合作，目前僅有20%-30%的主題公園采用了進(jìn)口產(chǎn)品，“整體來(lái)看，在我國建設一座主題公園，娛樂(lè )設備投資成本至少占前期投資的35%-50%左右，而國內外生產(chǎn)的設備價(jià)格差距高達50%-80%�！绷譄ń芘e例稱(chēng)，一般來(lái)說(shuō)，如果中國的主題公園委托國外知名企業(yè)設計、研發(fā)、制作一款過(guò)山車(chē)，基本都要花費1億元甚至更高。

　　因此，林煥杰認為，進(jìn)口娛樂(lè )設備稅收節省20%，不僅能有效鼓勵更多中國本土企業(yè)在海南建設高規格、高標準的主題公園項目，而且還有利于國際知名主題公園品牌帶著(zhù)更多擁有自主知識產(chǎn)權的進(jìn)口設備落戶(hù)海南。還有國內知名游樂(lè )設備設施制造企業(yè)負責人告訴北京商報記者，通過(guò)“零關(guān)稅”降低海南進(jìn)口娛樂(lè )設備的成本后，不僅能令國內的設施制造、研發(fā)市場(chǎng)結構變得更加多元，也能倒逼國產(chǎn)品牌加速產(chǎn)品升級。

　　不過(guò)，林煥杰也提出，目前由于各個(gè)國家和地區對于大型娛樂(lè )、游樂(lè )設備的管控標準各有不同，進(jìn)口設備進(jìn)入海南免除關(guān)稅只是第一步，如何有效地鏈接歐標、美標等國際標準，讓進(jìn)口環(huán)節變得更為順暢、便利，則是相關(guān)部門(mén)下一步需要重點(diǎn)解決的的問(wèn)題。

　　會(huì )展經(jīng)濟：

　　吸引更多境外品牌

　　“海南近年來(lái)會(huì )展業(yè)務(wù)成長(cháng)得很快，不少大型會(huì )議都選擇在此落戶(hù)，今年以來(lái)也有不少主辦方和我們聯(lián)系，預計在此選址�！北本┗�熠會(huì )議會(huì )展服務(wù)有限公司總經(jīng)理付博表示。據了解，作為海南建設過(guò)程中的重要板塊，會(huì )議會(huì )展成為近年來(lái)海南的重點(diǎn)業(yè)態(tài)之一。在本次舉辦的發(fā)布會(huì )上，財政部副部長(cháng)鄒加怡也表示，要支持海南發(fā)展會(huì )展經(jīng)濟，開(kāi)展國際交流，研究出臺對國家級展會(huì )的境外展品在展期內進(jìn)口和銷(xiāo)售的免稅政策。

　　有業(yè)內人士表示，雖然今年海南等地會(huì )展行業(yè)深受疫情影響，部分大型展會(huì )陸續取消或延期，但總體來(lái)看，各項利好政策的出臺也在為后期發(fā)展蓄力。據了解，此前發(fā)布的《海南自由貿易港建設總體方案》中就明確提及推動(dòng)海南會(huì )展業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

　　在北京第二外國語(yǔ)學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云看來(lái)，近年來(lái)海南為促進(jìn)大型會(huì )議的落地，在資金補貼等方面提供了一系列具有吸引力的鼓勵政策，本次“零關(guān)稅”政策出臺后，將進(jìn)一步吸引更多重要會(huì )展品牌落地海南。

　　“此次提及的免稅政策，除了吸引消費者為展會(huì )展品‘買(mǎi)單’，還能吸引更多的境外品牌方及商家選擇在海南舉辦會(huì )議，提高海南會(huì )展業(yè)影響力，形成IP效應。同時(shí)，境外展品在展期內實(shí)現進(jìn)口和銷(xiāo)售的免稅后，進(jìn)口商品的成本降低，更多的消費者‘聞風(fēng)而動(dòng)’，或將吸引更多以展覽銷(xiāo)售、購物為主的銷(xiāo)售型展會(huì )進(jìn)駐海南，豐富海南的會(huì )議展覽市場(chǎng)結構�！�

　　此外，吳麗云還進(jìn)一步分析，會(huì )展經(jīng)濟作為一項綜合性帶動(dòng)經(jīng)濟，除了展覽自身的布局，還能進(jìn)一步帶動(dòng)旅游、住宿、餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展�！按笮驼箷�(huì )及會(huì )議通常都會(huì )持續幾天時(shí)間，且參會(huì )人數較多。在此期間，會(huì )議周邊的旅游業(yè)、酒店住宿及購物都會(huì )隨之升溫，進(jìn)一步拉動(dòng)海南的旅游業(yè)及商品消費�！眳躯愒品Q(chēng)。

　　游艇產(chǎn)業(yè)：

　　購買(mǎi)門(mén)檻顯著(zhù)降低

　　除了會(huì )展、主題公園行業(yè)將迎來(lái)新的商機外，“零關(guān)稅”的到來(lái)還將直接利好海南游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)布會(huì )上，沈曉明還介紹，在2025年全島封關(guān)之前，對生產(chǎn)資料、原輔料、交通工具和島內居民的消費品四類(lèi)物品，通過(guò)清單管理來(lái)免征關(guān)稅。其中，對島內進(jìn)口用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營(yíng)運用交通工具及游艇免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅和消費稅。

　　“舉例來(lái)說(shuō)，原本1000萬(wàn)元進(jìn)口一條游艇，需要繳納380萬(wàn)元的稅，但是如果在海南買(mǎi)一條1000萬(wàn)元的進(jìn)口游艇，就不需要繳納380萬(wàn)元的稅，比其他地方買(mǎi)游艇省了380萬(wàn)元�！� 沈曉明表示。

　　一家游艇企業(yè)的相關(guān)負責人表示，按照目前游艇行業(yè)的稅率計算，購買(mǎi)游艇需要繳納13%的增值稅、10%的奢侈品消費稅，如果是進(jìn)口游艇還需要再加10%的海關(guān)稅，綜合計算，8米以上的進(jìn)口游艇綜合稅率在37%-38%左右，國產(chǎn)游艇在26%左右，而新政實(shí)施后，很多稅率可以免除，游艇僅需要繳納車(chē)船費就可以了，顯然將大幅降低游客或者企業(yè)購買(mǎi)游艇的價(jià)格門(mén)檻，有效推動(dòng)游艇旅游進(jìn)一步發(fā)展。

　　其實(shí)，早在2019年3月，在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì )上，海南省就提出要以更開(kāi)放的態(tài)度發(fā)展旅游，特別是郵輪游艇產(chǎn)業(yè)。此前，交通運輸部以及海南省還多次提及推動(dòng)瓊港澳游艇自由行，并計劃將粵港澳游艇自由行政策推廣至海南。根據國際相關(guān)機構統計，游艇產(chǎn)業(yè)每投資1美元，甚至可以帶來(lái)6.5-10美元的經(jīng)濟效益。

　　談到游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中交協(xié)郵輪游艇分會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)鄭煒航指出，目前中國對于游艇的了解、認識還很不充分。在世界很多地方，游艇實(shí)際上是中產(chǎn)階層水上休閑消費的基本工具，比如釣魚(yú)艇、帆船、摩托艇等大眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的中小游艇，都是游艇大家庭的組成部分，而長(cháng)度超過(guò)80英尺以上的超級豪華游艇，實(shí)際上只占全球游艇數量的2.5%。

　　鄭煒航還表示，除了游艇定性、認知方面需要加強，公共游艇碼頭的缺失也成為中國游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須要面對的問(wèn)題，目前國內15000多個(gè)游艇泊位基本上都是私人或會(huì )員制的，并不對社會(huì )開(kāi)放，而國內絕大部分中小游艇基本無(wú)處停放，這就限制了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如何規劃休閑岸線(xiàn)、增加公共游艇碼頭，成為游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展接下來(lái)要做的基礎工作。

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