原標題：重版權登記 助產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　憨厚的大熊貓、極富特色的美食、眾多文人雅客留下的歷史故事……多種元素共同組成了成都這座城市的文化符號，也為版權產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供了靈感源泉，為版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了土壤。 

　　版權登記作為固化作品權屬和促進(jìn)版權全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要基礎工作，已專(zhuān)項列入國家《版權工作“十三五”規劃》并連續3年納入四川省委、成都市委目標績(jì)效考評體系。 

　　近年來(lái)，成都市版權局緊緊圍繞建設世界文化名城、打造國際化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)城市等重大戰略，以版權登記為突破口，采取系列舉措推動(dòng)版權工作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一定成效。 

　　版權登記實(shí)現量質(zhì)雙升 

　　自2016年四川省全面實(shí)行免費登記制度以來(lái)，成都市版權作品登記數量呈現爆發(fā)式增長(cháng)，年均增幅達55.08%，且每年超額完成目標任務(wù)，位居全省第一、全國前列。2016年，完成版權登記作品27330件，涉及文字、美術(shù)、音樂(lè )、曲藝、舞蹈、攝影、類(lèi)電作品、設計圖等8個(gè)類(lèi)別；2017年，完成版權登記作品58808件，新增模型、示意圖類(lèi)別作品；2018年，完成版權登記作品66680件，新增建筑類(lèi)別作品。 

　　今年以來(lái)，成都市已完成版權登記作品54694件，同比增長(cháng)82.35%，其中美術(shù)、音樂(lè )、設計圖等重點(diǎn)領(lǐng)域作品占比穩步提升。此外，屬登記短板的曲藝、建筑、舞蹈等類(lèi)別作品登記數量明顯增多，權利人積極性有效提高，為成都市版權產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎。 

　　成都市版權局注重統籌指導，不斷強化版權登記基層基礎，激發(fā)基層工作動(dòng)能，以機構改革為契機，提高工作站位，召開(kāi)全市版權工作專(zhuān)項部署會(huì )、培訓會(huì )，要求區（市）縣版權工作服務(wù)本地區特色產(chǎn)業(yè)，講授如何利用作品IP轉化促進(jìn)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、新農村經(jīng)濟發(fā)展，讓老百姓充分認識到版權的重要性。同時(shí)嚴格落實(shí)目標績(jì)效考評要求，采用每月通報進(jìn)度、年終考核評價(jià)的方式，推動(dòng)區（市）縣保質(zhì)保量完成目標任務(wù)。 

　　此外，落實(shí)版權登記制度改革是增加版權登記數量的重要舉措。成都市全力推行免費登記政策，調動(dòng)整合社會(huì )資源，建立市級版權登記窗口，服務(wù)全市作品版權登記，構建了基本工作架構。成都市版權局制發(fā)《成都市版權服務(wù)工作站管理辦法》，依托企業(yè)（園區），結合區域產(chǎn)業(yè)特色和資源狀況，在全市構建起“22區（市）縣+56版權服務(wù)工作站+N名權利人”的全域覆蓋登記工作格局。在推動(dòng)版權登記工作的過(guò)程中，成都市版權局注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )重點(diǎn)類(lèi)別登記作用，針對戲劇、曲藝、舞蹈等登記薄弱的類(lèi)別，組織京劇院、文化館等作品原創(chuàng )單位及民間戲劇組織、成都舞蹈家協(xié)會(huì )等社會(huì )團體開(kāi)展版權登記，補齊登記短板。 

　　對于版權登記工作存在的不足，成都市版權局也有清晰的認識。例如，版權登記效率還不夠高，辦理時(shí)限較長(cháng)（一般需20個(gè)工作日）。對于這一問(wèn)題，成都市版權局注重優(yōu)化服務(wù)，增強版權登記工作效能，著(zhù)力提高版權登記效率，加強登記審核員能力建設，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓及考核，提高初審效率。針對作品資源集中區域，采用上門(mén)、預約、延時(shí)等服務(wù)方式，將辦理時(shí)限縮短至15個(gè)工作日。成都市版權局還啟動(dòng)了作品網(wǎng)上版權登記項目調研，運用互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)，探索建立作品版權登記電子認證平臺，實(shí)現版權登記快速化、便捷化，為維權提供可靠固證。 

　　此外，作品登記質(zhì)量仍然有待提高，尤其是具備轉化潛力或成功轉化的作品較少，市場(chǎng)供需通道尚未打通，作品創(chuàng )作與市場(chǎng)轉化培育平臺亟待建立。未來(lái)，成都市版權局將強化優(yōu)秀作品引導，繼續開(kāi)展優(yōu)秀版權作品評選活動(dòng)，鼓勵權利人持續創(chuàng )作、登記、轉化，并做好典型宣傳，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 

　　版權轉化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

　　近年來(lái)，得益于版權登記對版權工作、版權生態(tài)的正向推動(dòng)作用，成都市版權企業(yè)和版權產(chǎn)業(yè)正呈現積極發(fā)展態(tài)勢。全市完成登記且成功轉化的作品涵蓋設計、藝術(shù)、美術(shù)、文學(xué)、攝影、音樂(lè )等領(lǐng)域，因版權轉化產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值逾千萬(wàn)元。 

　　其中，成都新西南陶瓷與紐約地鐵站及9家全美馬賽克商家達成協(xié)議，提供定制產(chǎn)品，將天府文化創(chuàng )意及魅力遠播海外。楊華珍藏羌織繡作品授權日本護膚品牌植村秀推出限量版潔顏油，并與荷蘭梵高藝術(shù)博物館簽約進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，充分彰顯了傳統非物質(zhì)文化遺產(chǎn)強大的轉化力。郫都區臻古堂家具博物館遴選優(yōu)秀原創(chuàng )作品孵化出“臻古文創(chuàng )”“郫都禮物”系列文創(chuàng )品牌，成功入駐郫都區戰旗村，助力鄉村振興與新農村經(jīng)濟發(fā)展。四川弘耀文化歷時(shí)6年打造的《潘戈與帕昆》原創(chuàng )動(dòng)漫IP與伊藤洋華堂達成授權合作，意味著(zhù)有中國元素的原創(chuàng )動(dòng)漫IP愈加受到海外歡迎。 

　　今年6月4日，2019年中韓版權研討會(huì )在成都舉行，中韓雙方簽署《中華人民共和國國家版權局與大韓民國文化體育觀(guān)光部交流合作協(xié)議》補充協(xié)議。這是成都搭建產(chǎn)業(yè)供需平臺、促進(jìn)版權成果轉化的重要行動(dòng)。除了2019年中韓版權研討會(huì )，成都還首次舉辦非遺創(chuàng )意設計作品授權展，聚焦非遺符號的授權和轉化，邀請了53家IP版權方攜300多個(gè)IP授權元素展出洽談，成功對接項目80余個(gè)，洽談簽約金額達5510萬(wàn)元。 

　　此外，成都市版權局還組織本土文博、文創(chuàng )、動(dòng)漫、非遺等領(lǐng)域的權利人參加2019香港國際授權展，展示天府之國深厚文化底蘊的同時(shí)，積極發(fā)掘國際授權商。 

　　版權保護營(yíng)造良好環(huán)境 

　　要想讓版權登記與版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得持久的內生動(dòng)力，最根本的是讓權利人增強版權保護意識，主動(dòng)登記，主動(dòng)維權。為此，成都市版權局加強宣傳力度，提供強有力的司法保護，創(chuàng )造良好的版權環(huán)境。 

　　在培養版權意識方面，成都市版權局注重營(yíng)造尊重版權的社會(huì )環(huán)境。首先，立體化推進(jìn)版權宣傳，每年向社會(huì )發(fā)布《成都市知識產(chǎn)權保護白皮書(shū)》，以知識產(chǎn)權宣傳周為重要平臺，廣泛開(kāi)展版權進(jìn)黨校、進(jìn)園區、進(jìn)社區活動(dòng)；依托網(wǎng)絡(luò )媒體平臺，在今日頭條、網(wǎng)易新聞等開(kāi)設賬號，構建版權宣傳平臺矩陣。其次，有針對性地開(kāi)展版權培訓，針對藝術(shù)作品、非遺文博、美術(shù)、設計等核心授權領(lǐng)域，邀請行業(yè)專(zhuān)家為全市版權行政管理部門(mén)及版權服務(wù)工作站進(jìn)行授課；對標先進(jìn)城市，積極組織外出培訓，學(xué)習借鑒外省市版權工作做法及經(jīng)驗。再次，借助國家平臺創(chuàng )新人才培訓機制，組織本土優(yōu)秀企業(yè)代表參加文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意人才培訓。 

　　成都市版權局還特別注重依法保護權利人合法權益。比如，構建版權協(xié)作保護機制，以《關(guān)于建立知識產(chǎn)權保護協(xié)作機制的意見(jiàn)》為支撐，與法院、檢察院、公安、海關(guān)等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì )議、案件通報及備案、信息共享、提前介入、聯(lián)合辦案等5個(gè)保護機制。與成都知識產(chǎn)權審判庭簽訂《著(zhù)作權民事糾紛訴調對接工作規程》，加強工作銜接、信息共享，使版權投訴、受理、調解、結案更加便捷。加強版權侵權監測監管，推進(jìn)版權協(xié)管員隊伍建設，立足“掃黃打非”基層網(wǎng)格化管理工作，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，協(xié)助開(kāi)展對重點(diǎn)市場(chǎng)、社區、街道兜售侵權盜版制品行為的監督治理。此外，全力打擊侵權盜版行為，持續開(kāi)展“劍網(wǎng)行動(dòng)”，聯(lián)合公安局、網(wǎng)信辦等部門(mén)，著(zhù)力推進(jìn)媒體融合發(fā)展、院線(xiàn)電影網(wǎng)絡(luò )版權專(zhuān)項保護，重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò )影視、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、流媒體、圖片領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )侵權盜版行為。