“龍舟水”剛過(guò)，又來(lái)臺風(fēng)天，廣東的夏日雨水頻頻。中山市南朗街道宣傳文化服務(wù)中心工作人員劉江，只要一有空，就跑去看看街道的老建筑情況?？吹絼⒔瓉?lái)，不少居民就開(kāi)始打聽(tīng)。

“劉工，今年的歲修開(kāi)始了嗎？”

“這座房屋的修繕，符合申報條件嗎？”

居民詢(xún)問(wèn)申報的是歲修補助資金。2023年，中山市印發(fā)《中山市不可移動(dòng)文物歲修資金管理辦法（試行）》，推行文物“歲修”制度，針對市保和未定級的不可移動(dòng)文物日常保養維護小項目設立歲修補助資金。

“歲修制度解決了誰(shuí)出錢(qián)、誰(shuí)來(lái)修、怎么修等文物保護的共同問(wèn)題?！眲⒔f(shuō)。中山市“‘歲修制度’實(shí)現不可移動(dòng)文物保護全覆蓋”獲評國家文物局2023年文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十佳案例。

誰(shuí)出錢(qián)？

政府出資，解決文保難題

劉江從事文物保護工作近10年，全街道120多處不可移動(dòng)文物，他每個(gè)季度至少巡檢一遍。

“國保、省保單位有專(zhuān)項資金，但級別較低的文物建筑，并沒(méi)有固定的保護經(jīng)費?！眲⒔榻B，南朗街道市保以下不可移動(dòng)文物有113處，集體所有以及個(gè)人所有的占到70%以上。

南朗街道部分民國時(shí)期碉樓民居，有的屋主不在當地，交由親戚暫住看管；有的長(cháng)期無(wú)人居住，代管人也無(wú)意修繕?lè )课?。由于長(cháng)期缺乏維護，不少房屋已多處殘損，如木門(mén)缺失、木窗破損、油漆脫落、墻體開(kāi)裂、樓梯木踏板損壞等，存在各種安全隱患。

過(guò)去，巡查發(fā)現問(wèn)題后，工作人員會(huì )向代管人囑咐注意事項，并提醒修繕。代管人敷衍回應或聯(lián)系不上，甚至避而不見(jiàn)等情況時(shí)有發(fā)生，劉江和同事對此也很無(wú)奈。

2023年，中山市文化廣電旅游局印發(fā)《中山市不可移動(dòng)文物歲修資金管理辦法（試行）》，實(shí)施不可移動(dòng)文物歲修全覆蓋制度。該辦法對全市所有市級文物保護單位及尚未核定公布為文物保護單位的不可移動(dòng)文物5萬(wàn)元以下的日常保養維護項目進(jìn)行全覆蓋全額補助。

“政府出資，解決了低級別文物保養維護的資金難題，工作人員現在去巡查，老百姓熱情多了，還有不少人咨詢(xún)希望加入下一批修繕隊列呢?！眲⒔f(shuō)，看著(zhù)老建筑通過(guò)小修小補重煥光彩，他內心成就感滿(mǎn)滿(mǎn)。

2023年，中山市篩選出符合補助條件的首批不可移動(dòng)文物歲修日常保養維護項目共188個(gè)，共落實(shí)不可移動(dòng)文物歲修補助資金543萬(wàn)元。其中南朗街道符合文物歲修規定的共有90處，最后篩選出23處。2024年，全市落實(shí)補助資金300萬(wàn)元，其中補助南朗街道50萬(wàn)元，覆蓋17處文物點(diǎn)，目前已經(jīng)全部完工。

誰(shuí)來(lái)修？

專(zhuān)業(yè)隊伍，質(zhì)量有保障

在南朗街道南塘村，簡(jiǎn)氏大宗祠靜靜矗立。這座始建于1723年的古建筑，因歲修制度又熱鬧起來(lái)。

“祠堂是當地村民的重要活動(dòng)場(chǎng)所。每逢集體活動(dòng)，大家都會(huì )聚集在此?！睅啄昵?，劉江發(fā)現簡(jiǎn)氏大宗祠過(guò)梁一側開(kāi)裂、多處瓦屋面漏水、墻面發(fā)霉、門(mén)扇漆面脫落嚴重，如不及時(shí)保養維護，多處木結構會(huì )因滲水逐步朽化。

早在2002年，簡(jiǎn)氏大宗祠曾由村民捐款修繕，但此后20余年未再修繕保養。為什么不能再捐款修繕？村干部坦言“不好辦”。一來(lái)籌錢(qián)難，有人愿意捐、有人不愿意，捐多捐少也會(huì )影響村里的和諧；二來(lái)修繕難，年紀大的想修，年輕人長(cháng)期在外，覺(jué)得沒(méi)必要，意見(jiàn)難達成一致，祠堂又是文物，修繕流程復雜，修繕工作便一直拖了下來(lái)。

2023年，劉江在接到歲修項目申報通知后，趕緊召集符合條件的文物管理單位及村干部，向他們講解政策內容和要求。簡(jiǎn)氏大宗祠最終成功申報歲修項目資金補貼?！罢鲥X(qián)找人修繕，村民剛開(kāi)始有些將信將疑?！眲⒔f(shuō)，“我們通過(guò)平臺招投標，請的是具有資質(zhì)的設計公司、施工隊伍，質(zhì)量有保障?！膘籼寐謴兔婷?，不少村民也會(huì )時(shí)常過(guò)來(lái)看看。

漏雨現象消失、門(mén)扇得以修復、墻面污漬不再，簡(jiǎn)氏大宗祠的風(fēng)采又回來(lái)了。南塘村村民也明顯感受到，這一年，愿意在祠堂宴請的村民變多了。不少年輕人選擇到祠堂辦婚宴，“這里古色古香，很有韻味”。

怎么修？

日常保養，避免“小病”成“大病”

歲修到底怎么修？劉江經(jīng)常被問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題。

和文物搶救性修繕不同，歲修更多是預防性工作，偏重日常保養?！耙惶幬奈锏娜嫘蘅?，動(dòng)輒花費上百萬(wàn)元，而歲修的小修小補，單個(gè)文物單次不到5萬(wàn)元，還能避免將來(lái)的大修大補，這筆賬劃算！”劉江說(shuō)。

歲修也有前提?！澳壳爸猩绞懈骷壩奈锉Ｗo單位的總體保存狀況較好，未發(fā)現明顯安全隱患?！敝猩绞形幕瘡V電旅游局（中山市文物局）文化遺產(chǎn)科科長(cháng)吳榮超介紹，“這樣才能把關(guān)注點(diǎn)放到‘小病小痛’上。市里尚未核定公布為文物保護單位的未定級不可移動(dòng)文物數量多，保護難度大，部分保存狀況堪憂(yōu)，沒(méi)有日常的保養維護，就會(huì )陷入‘修繕—再破敗—再修繕’的怪圈，那時(shí)不僅需要巨額資金投入，而且還會(huì )伴隨出現文物歷史信息喪失、真實(shí)性削弱?！?/p>

2023年，南朗街道申請到歲修補助資金130萬(wàn)元，用于文物的除草、白蟻防治、保潔、局部修補、滅火器更換等?！岸际切№椖?，但效果很明顯?！眲⒔f(shuō)。

“歲修制度不僅幫助南朗街道的文物‘延年益壽’，還能有效促進(jìn)農文旅融合發(fā)展?！眳菢s超介紹，中山市三鄉鎮雍陌村、南區街道曹邊村等傳統村落完成了雍陌村圣堂廟、曹邊天后宮、曹邊武侯廟等文物建筑的保養維修工程。通過(guò)活化利用好古建筑、老僑房等特色資源，當地發(fā)展起特色民宿、餐飲等業(yè)態(tài)，尋找農文旅融合發(fā)展的契合點(diǎn)。

受到啟發(fā)，劉江開(kāi)始思索，文物建筑如何活化利用：一些私人產(chǎn)權文物建筑，可以做民宿或者藝術(shù)工作室，出租的經(jīng)費不僅可以貼補日常維護，還能讓業(yè)主獲得一些收益……這樣想著(zhù)，劉江開(kāi)始有了新的計劃。