中新經(jīng)緯客戶(hù)端1月25日電 (張澍楠)最低工資標準怎么調？農民工欠薪咋解決？就業(yè)率如何？基本養老保險基金運營(yíng)進(jìn)展到哪？人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅24日在人社部2018年第四季度新聞發(fā)布會(huì )上對熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應。

　　去年15個(gè)省區市調整最低工資標準

　　盧愛(ài)紅在發(fā)布會(huì )上指出，2018年，15個(gè)省區市調整了最低工資標準。

　　1月10日，人社部網(wǎng)站公布的最新全國各地區月最低工資標準情況顯示，截至2018年12月，上海、廣東、北京、天津、江蘇、浙江6省份月最低工資標均超過(guò)2000元。其中，上海月最低工資標準達到2420元，為全國最高。

全國各地區月最低工資標準情況(截至2018年12月) 來(lái)源：人社部網(wǎng)站

　　值得注意的是，在同一省份內也會(huì )執行不同的最低工資標準，如廣東省第一檔月最低工資為2100元，而省內的深圳市為2200元。

　　步入2019年，重慶率先迎來(lái)最低工資標準調整。從2019年1月1日起，重慶市兩檔最低工資標準分別比原標準每月1500元和每月1400元提高了300元。

　　對于下一步工作安排，盧愛(ài)紅表示，完善企業(yè)工資收入分配政策，推進(jìn)國有企業(yè)工資決定機制改革，深入推進(jìn)國有企業(yè)負責人薪酬制度改革落實(shí)落地。完善企業(yè)工資分配宏觀(guān)指導制度，做好企業(yè)薪酬調查工作，適時(shí)發(fā)布相關(guān)薪酬和人工成本信息。

　　加大欠薪失信聯(lián)合懲戒力度

　　在介紹勞動(dòng)關(guān)系和農民工工作進(jìn)展時(shí)，盧愛(ài)紅稱(chēng)，組織實(shí)施省級政府保障農民工工資支付工作考核，欠薪失信聯(lián)合懲戒力度進(jìn)一步加大，執法檢查持續加強。

　　此外，他表示，2018年，人社部共幫扶388萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)增收。扶持發(fā)展扶貧車(chē)間吸納就業(yè)、鼓勵返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、深化扶貧勞務(wù)協(xié)作轉移就業(yè)，制定支持深度貧困地區人社扶貧政策措施。

　　針對下一步工作安排，盧愛(ài)紅指出，下大力氣抓好保障農民工工資支付工作。進(jìn)一步健全治理欠薪問(wèn)題長(cháng)效機制，強化勞動(dòng)保障監察日常執法，及時(shí)糾正欠薪問(wèn)題和消除欠薪隱患。依法嚴厲查處欠薪違法犯罪行為，加大重大欠薪違法行為社會(huì )公布和“黑名單”管理力度，加強欠薪違法失信行為聯(lián)合懲戒。推進(jìn)企業(yè)工資支付保障立法工作。

　　人社部官網(wǎng)1月23日披露了2019年首批拖欠農民工工資“黑名單”信息，30家用人單位及其相關(guān)責任人上黑榜。根據相關(guān)規定，他們將在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、稅收優(yōu)惠以及交通出行、高消費等方面依法受到限制。

　　據人社部勞動(dòng)監察局局長(cháng)王程介紹，《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第5條規定了兩種情形將被納入黑名單，一是克扣、無(wú)故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動(dòng)報酬罪數額標準的。二是因拖欠農民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會(huì )影響的。

　　去年失業(yè)率降至近年來(lái)低位

　　關(guān)于就業(yè)，盧愛(ài)紅會(huì )上介紹，2018年，就業(yè)局勢保持總體平穩、穩中有進(jìn)，全年城鎮新增就業(yè)1361萬(wàn)人，同比增加10萬(wàn)人，年末全國城鎮登記失業(yè)率為3.8%，降至近年來(lái)的低位。12月份，全國城鎮調查失業(yè)率為4.9%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮失業(yè)人員再就業(yè)551萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)181萬(wàn)人。

　　盧愛(ài)紅表示，總的來(lái)看，從城鎮新增就業(yè)、城鎮登記失業(yè)率、城鎮調查失業(yè)率，還有四季度求人倍率等指標來(lái)看，中國就業(yè)形勢總體平穩，而且是穩中向好。

　　在經(jīng)濟下行壓力加大、形勢復雜多變的情況下，就業(yè)形勢為何能穩中向好？“2018年，我國經(jīng)濟總量再上新臺階，經(jīng)濟總量的不斷擴大是穩定和擴大就業(yè)的基礎。此外，2018年第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國內生產(chǎn)總值的52.2%，第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng )造了更多就業(yè)崗位。而國家這幾年每年都出臺促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策措施，及不斷加強援企穩崗的工作力度都為穩定就業(yè)局勢提供了有力保障�！北R愛(ài)紅如是說(shuō)。

　　他還介紹，去年全年共有68.1萬(wàn)戶(hù)企業(yè)享受到了197.7億元的穩崗補貼，惠及職工6445萬(wàn)人。從提升技能看，有61.4萬(wàn)人次領(lǐng)取了技能提升補貼9.8億元。

　　盧愛(ài)紅稱(chēng)，下一步，人社部將認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩就業(yè)的決策部署，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作若干意見(jiàn)的落地見(jiàn)效，著(zhù)力穩企業(yè)穩崗位、強培訓促就業(yè)、重服務(wù)兜底線(xiàn)，確保就業(yè)局勢總體穩定。

　　再提降低社保費率

　　社會(huì )保障方面，盧愛(ài)紅介紹，截至2018年底，基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別達到9.42億人、1.96億人、2.39億人；全年三項基金總收入為5.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.28%，總支出為4.87萬(wàn)億元，同比增長(cháng)16.08%。社�？ǔ挚ㄈ藬颠_到12.27億人。

　　同時(shí)，截至2018年底，累計已有17個(gè)省區市委托投資基本養老保險基金8580億元，已經(jīng)到賬的資金達到6050億元，在這17個(gè)省區市里面，有9個(gè)啟動(dòng)了城鄉居民基本養老保險基金的委托投資，合同金額是773億元。

　　對于下一步的工作安排，盧愛(ài)紅稱(chēng)，繼續推進(jìn)養老保險制度改革，全面推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度落實(shí)落地，并研究適當降低社會(huì )保險費率政策。

　　值得注意的是，據中新經(jīng)緯客戶(hù)端不完全統計，自1月11日以來(lái)，部委層面已6次公開(kāi)表態(tài)降低社保費率。

　　11日，財政部部長(cháng)劉昆在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，正在積極研究制定市場(chǎng)關(guān)注度高的降低社會(huì )保險費率綜合方案，進(jìn)一步減輕企業(yè)社會(huì )保險繳費負擔。13日，人社部部長(cháng)張紀南表示，加快會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究企業(yè)降低社保費率的實(shí)施方案。15日，財政部部長(cháng)助理許宏才表示配合相關(guān)部門(mén)，積極研究制定降低社會(huì )保險費率綜合方案。16日人社部副部長(cháng)邱小平稱(chēng)，將加快研究降低社保費率的實(shí)施方案，加大失業(yè)保險費返還的力度和幅度。24日晚，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于深入貫徹落實(shí)減稅降費政策措施的通知》明確，抓緊研究完善降低增值稅稅率、降低社保費費率等實(shí)施方案，積極推動(dòng)相關(guān)政策盡早公布實(shí)施。

　　那么，此輪社保降費到底能降多少？北京化工大學(xué)文法學(xué)院教授劉昌平認為，現行城鎮基本養老保險制度所設定的目標替代率保持不變，對比現行社會(huì )統籌賬戶(hù)和個(gè)人賬戶(hù)的繳費率，依據35年的標準繳費年限，社會(huì )統籌賬戶(hù)的繳費率可以下調4%-5%，也就是從當前的19%的企業(yè)繳費率下降到14%至15%的繳費率；建議個(gè)人賬戶(hù)繳費率保持不變。(中新經(jīng)緯APP)