隨著(zhù)新一批6個(gè)自貿試驗區的批復,我國的自貿試驗區分布已經(jīng)形成東西南北中全覆蓋的區域布局,并在更廣范圍內進(jìn)行制度改革的先行先試。記者獲悉,目前各自貿試驗區正在加快落實(shí)中央關(guān)于在全國18個(gè)自貿試驗區開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的部署,紛紛發(fā)布“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的實(shí)施方案,大力壓減行政許可,在投資體制改革方面進(jìn)行更多探索,進(jìn)一步降低企業(yè)準營(yíng)門(mén)檻,釋放政策紅利。
11月30日,陜西省印發(fā)了《中國(陜西)自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》。方案規定,12月1日起,在陜西自貿試驗區實(shí)行“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。具體操作上,將在深入總結近年來(lái)對部分涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)施“證照分離”改革經(jīng)驗的基礎上,在自貿試驗區內對中央層面設定的523項、省內設定的10項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式分類(lèi)推進(jìn)改革,爭取形成一批可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果。
江蘇自貿試驗區也于12月起,將中央層面設定的523項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,省地方性法規、規章設定的12項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,按照上述4種方式,實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。
上海則對自貿試驗區范圍內所有涉企類(lèi)行政許可事項進(jìn)行審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等三大類(lèi)改革舉措,以降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。
另外,廣西、山東、河北、云南等自貿試驗區也紛紛發(fā)布了開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的實(shí)施方案。事實(shí)上,在加快推進(jìn)“證照分離”試點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),自貿試驗區還在投資體制改革方面進(jìn)行更多探索。
分析認為,隨著(zhù)自貿試驗區在投資體制機制方面改革的推進(jìn),政策紅利將加快釋放,在實(shí)現自身發(fā)展的同時(shí),也將發(fā)揮更大的輻射帶動(dòng)作用,為我國整體營(yíng)商環(huán)境的改善再添動(dòng)力。
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