新華網(wǎng)沈陽(yáng)11月12日電（武千妍）為深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，大連自貿片區聯(lián)合北良港海關(guān)，在全國率先推出“集出分供”“兩倉調劑使用”兩項保稅船供油監管新模式。

　　據了解，保稅船供油是指供國際航行船舶免稅使用的燃料油，是國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。根據國際海事組織發(fā)布的《國際防止船舶造成污染公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)“限硫令”），自2020年1月1日起強制要求所有遠洋船舶都必須將航運燃料油中的硫含量由3.5%降低至0.5%。中國作為亞洲地區第二大船加油市場(chǎng)，積極適應國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，創(chuàng )新海關(guān)監管模式，提升保稅船供油效率，推動(dòng)國內低硫油快速進(jìn)入國際市場(chǎng)，助力我國保稅船供油企業(yè)快速發(fā)展就顯得尤為迫切。在此背景下，大連自貿片區管委會(huì )與北良港海關(guān)以需求為導向，精準把握企業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)，創(chuàng )新推出“集出分供”“兩倉調劑使用”兩項保稅船供油監管新模式。

　　“集出分供”監管模式，即供應企業(yè)可申請集中出庫，然后根據實(shí)際訂單分批進(jìn)行供油。海關(guān)按照相關(guān)規定進(jìn)行出入庫和供船監管，憑實(shí)際供油記錄進(jìn)行出庫數據的核銷(xiāo)登記。該模式使企業(yè)供油方式更加靈活便捷，通過(guò)合并申請環(huán)節，集中辦理審批，大大減少供應服務(wù)船舶待供時(shí)間和出入庫次數，避免往來(lái)油耗，明顯降低企業(yè)運營(yíng)成本，對提升企業(yè)供油服務(wù)的時(shí)效性、便捷性、合理性、科學(xué)性及在供油市場(chǎng)的競爭力具有積極作用。據統計，現有監管模式1000艘次的供應量，在“集出分供”監管模式下只需要143艘次即可完成，壓縮比例達到85.7％。

　　“兩倉調劑使用”監管模式對保稅倉庫和出口監管倉庫進(jìn)行優(yōu)化整合，企業(yè)可根據實(shí)際需求對保稅倉庫和出口監管倉的容量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，以實(shí)現兩倉政策和功能的疊加。該模式使倉儲方式更加靈活，提高倉儲罐的利用率，降低空置率，通過(guò)庫容調整，無(wú)需再將國內生產(chǎn)供船燃料油進(jìn)行實(shí)質(zhì)性轉倉作業(yè)，預計每年至少能為企業(yè)節省倉儲租金及轉倉倒罐成本420萬(wàn)元。

　　據悉，兩項新模式的出臺有效提升了企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度，對進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升大連保稅船供油產(chǎn)業(yè)競爭力，提高大連港國際船舶服務(wù)水平，推動(dòng)環(huán)渤海保稅船供油中心基地建設具有積極影響。