旅游業(yè)這一年發(fā)生的大事不少，喬家大院被取消5A級資質(zhì)、八達嶺長(cháng)城限流、上海酒店取消“六小件”……這些新聞熱點(diǎn)折射出在旅游日益大眾化的今天，旅游品質(zhì)已經(jīng)成為游客關(guān)注的核心，這也倒逼旅游管理部門(mén)不斷加強監管，促進(jìn)旅游業(yè)自身從粗放式向內涵式發(fā)展轉變�；赝�2019年，中國旅游正向更綠色、更嚴格、更規范的方向邁進(jìn)。

　　打破“鐵飯碗” 監管更嚴格

　　2019年7月31日,文化和旅游部發(fā)布公告，對7家復核檢查嚴重不達標或存在嚴重問(wèn)題的5A級旅游景區予以處理。其中，山西省晉中市喬家大院景區被直接取消5A級資質(zhì)。這也是文化和旅游部在新組建后第一次“摘牌”5A級景區。一些省份隨即對省域內景區進(jìn)行自我檢查：8月，江西對省內15家4A級以上旅游景區給予嚴重警告處理；9月，福建一口氣對45家4A級景區分別給予摘牌、嚴重警告、通報批評等處罰……

　　對于景區來(lái)說(shuō)，5A的名頭是吸引游客的金字招牌。許多景區努力參評5A級景區，卻在后續的運營(yíng)和管理上出現問(wèn)題。環(huán)境差、服務(wù)差、門(mén)票貴……這也導致游客對5A級景區的評價(jià)褒貶不一。本應成為旅游標桿的部分5A級景區遭遇連連“吐槽”，但這并未引起它們的重視，以為拿到了“5A”就能高枕無(wú)憂(yōu)。

　　文化和旅游部的處理決定打破了這個(gè)“鐵飯碗”。從嚴重警告到直接“摘牌”，國家旅游主管部門(mén)這幾年來(lái)的接連出手，不僅傳遞出加強景區評級規范管理的明確信號，也意味著(zhù)對A級景區動(dòng)態(tài)評級的管理機制已成常態(tài)。

　　與此同時(shí)，今年，文化和旅游部也加強了對旅游從業(yè)人員違法違規行為的懲處。11月28日，文化和旅游部發(fā)布公告，決定將兩名存在違法違規行為的從業(yè)人員納入全國旅游市場(chǎng)黑名單，有效期為3年。這是自2018年底《旅游市場(chǎng)黑名單》試行以來(lái)，文化和旅游部首次發(fā)布全國旅游市場(chǎng)黑名單。

　　不論是“摘牌”5A級景區，還是發(fā)布旅游市場(chǎng)黑名單，我們可以看到，2019年，文化和旅游部對旅游市場(chǎng)的監管加大了力度。對于景區來(lái)說(shuō)，打破5A終身制，讓景區具有危機意識，破除只重視創(chuàng )建、不重視日常維護的思維，有助于景區自身轉型升級；對于從業(yè)者來(lái)說(shuō)，黑名單的存在讓他們心中多了一份敬畏與謹慎，能在從業(yè)過(guò)程中嚴格遵守從業(yè)準則。而這些舉措的最終目的，都是為了提升旅游服務(wù)與質(zhì)量，給游客帶來(lái)更好的體驗。

　　綠色環(huán)�！暗拙�(xiàn)”更明確

　　2019年12月1日，《云南省大理白族自治州洱海保護管理條例（修訂）》和《云南省大理白族自治州蒼山保護管理條例（修訂）》正式施行。條例中明確規定，擅自在洱海湖區和湖濱帶范圍內搭棚、擺攤、設點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等，最高可罰1000元；而清洗車(chē)輛、寵物、畜禽等，最高可罰5000元。

　　這意味著(zhù)，之前在洱海湖區和湖濱帶常見(jiàn)的旅拍業(yè)務(wù)，此后均不可擅自開(kāi)展。此前，洱海為生態(tài)修復治理還拆除并關(guān)停了一批違建民宿。

　　綠色是2019年旅游業(yè)的重要主題之一。在片面追求游客人次、旅游收入高低的粗放發(fā)展后，旅游從業(yè)者逐漸認識到，良好的生態(tài)環(huán)境才是吸引游客的先決條件，旅游業(yè)的發(fā)展也必須建立在生態(tài)環(huán)境的承載能力之上。守護好旅游業(yè)的綠色基因，實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和可持續發(fā)展已成為全社會(huì )和旅游業(yè)界的共識。

　　2019年7月，針對兩輪中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)指出的草原問(wèn)題，內蒙古進(jìn)行全力整改，全面排查治理礦山開(kāi)采破壞草原、旅游無(wú)序開(kāi)發(fā)侵占草原以及過(guò)度放牧等問(wèn)題，拆除草原違規私搭亂建蒙古包1.1萬(wàn)余座。

　　同樣是在7月，上海酒店客房不再主動(dòng)為客人提供一次性牙刷、梳子等“六小件”，減少使用不可降解塑料制品和一次性消費品，以促進(jìn)旅游行業(yè)的綠色發(fā)展�！傲�小件”的退出，成為今年暑期旅游綠色消費中的重要一筆。9月，廣州的星級酒店不再提供“六小件”一次性用品。到了10月，寧波也加入到這個(gè)隊伍中，全面限制酒店、賓館提供一次性日用品。

　　游客量不再是唯一指標

　　自2019年6月1日起，八達嶺長(cháng)城實(shí)施全網(wǎng)實(shí)名制預約售票，并試行單日游客總量控制，每日最大流量為6.5萬(wàn)人次。消息一出，引發(fā)熱議。作為世界文化遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區和全國重點(diǎn)文物保護單位，八達嶺長(cháng)城每年都吸引大量游客參觀(guān)游覽，但這也導致了每逢節假日，尤其是“十一”黃金周，八達嶺長(cháng)城上總是人滿(mǎn)為患、擠得水泄不通。八達嶺長(cháng)城限流令不少網(wǎng)友感慨“再也不用擠長(cháng)城”了。

　　近年來(lái)，故宮博物院、敦煌莫高窟、布達拉宮等景點(diǎn)都陸續實(shí)施了網(wǎng)絡(luò )預約售票，并對單日游客總量進(jìn)行限制。在海外，法國盧浮宮、俄羅斯克里姆林宮等景點(diǎn)也采取了類(lèi)似措施。隨著(zhù)游客環(huán)保和文保意識的增強以及高質(zhì)量旅游需求的不斷增長(cháng)，“限流”已成大勢所趨。景區限流不僅出于對景區承載容量和文物保護的考慮，也出于對游客旅游體驗和人身安全的考量。在“限流”的同時(shí)，景區也在服務(wù)上下足了功夫，即時(shí)通知游客預約情況、完善網(wǎng)絡(luò )預約系統、增加無(wú)障礙旅游服務(wù)設施……限流后的景區通過(guò)提升軟硬件設施，為游客帶來(lái)更好的旅游體驗。

　　2019年，越來(lái)越多的景區加入了限流的隊伍，也有一些景點(diǎn)停滯了腳步。自去年3月以來(lái)，河北省內25家景區的32處玻璃棧道類(lèi)項目全部停運，全國多家景區也陸續關(guān)停了類(lèi)似項目。如火如荼的玻璃棧道項目突然“中斷”，主要出于對安全和環(huán)保的考慮。這一事件也給來(lái)年旅游業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，旅游項目建設切勿盲目跟風(fēng)，好玩背后更需安全做保障。