原標題：風(fēng)景這邊獨好 江西省加快推進(jìn)旅游強省建設

　　初夏時(shí)節，行走贛鄱，滿(mǎn)目繁華。

　　6月6日，2019年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )在宜春舉行，會(huì )議將全面展示全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新成效、新特色和新形象，分析研判當前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的發(fā)展形勢和發(fā)展機遇，研究部署加快推進(jìn)旅游強省建設，打造旅游產(chǎn)業(yè)高地。

　　回首過(guò)去，碩果累累。2018年，全省接待總人數6.85億人次，旅游總收入8145.1億元，分別增長(cháng)19.7%和26.6%，文化和旅游融合穩步推進(jìn)，旅游景區品牌創(chuàng )建實(shí)現新突破，入境旅游市場(chǎng)取得新成績(jì)，創(chuàng )造了“江西速度”，積累了“江西經(jīng)驗”。

　　展望未來(lái)，信心滿(mǎn)滿(mǎn)。立足當前，謀劃長(cháng)遠，江西提出了旅游發(fā)展新目標：到2020年，主要指標進(jìn)入全國第一方陣，旅游綜合收入達到1萬(wàn)億元。這也喊出了旅游發(fā)展的“江西決心”。

　　大戰略布局

　　奏響旅游強省建設最強音

　　我省堅持全面布局、統籌推進(jìn)，推動(dòng)旅游全域發(fā)展、全速前進(jìn)。2018年6月，省委、省政府出臺《關(guān)于全面推進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見(jiàn)》，以?xún)?yōu)質(zhì)旅游、全域旅游為引領(lǐng)，以旅游供給側結構性改革為主線(xiàn)，全面提升旅游業(yè)整體水平和發(fā)展質(zhì)量，把我省建設成為全國重要、國際知名旅游目的地。

　　全域布局。我省強化規劃引領(lǐng)，編制全省旅游業(yè)“十三五”規劃、全域旅游空間規劃、旅游產(chǎn)品空間規劃，推動(dòng)旅游與城鄉建設、土地利用、生態(tài)保護等規劃“多規合一”，著(zhù)力形成全域旅游規劃體系，打造 “一核心四門(mén)戶(hù)九節點(diǎn)”的全域旅游大格局。

　　統籌推進(jìn)。我省出臺全域旅游示范區創(chuàng )建工作指導意見(jiàn)、創(chuàng )建指南、督導管理辦法，加快推進(jìn)18個(gè)國家全域旅游示范區創(chuàng )建，同時(shí)大力支持以旅游產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的地區創(chuàng )建省級全域旅游示范區，推動(dòng)形成千姿百態(tài)、差異化發(fā)展的全域旅游實(shí)踐。

　　全員參與。明確各級黨委、政府是推進(jìn)全域旅游的責任主體，黨政一把手是第一責任人，堅持市場(chǎng)主導培育壯大多層次的市場(chǎng)主體，帶動(dòng)全民參與旅游服務(wù)，構建“黨委領(lǐng)導、政府主管、市場(chǎng)主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與”的全域旅游工作格局。

　　大融合發(fā)展

　　“詩(shī)和遠方”珠聯(lián)璧合

　　2018年11月5日，江西省文化和旅游廳召開(kāi)干部大會(huì )和機構改革動(dòng)員大會(huì )，正式拉開(kāi)文旅融合發(fā)展的大幕。

　　面對機構改革的繁重任務(wù)，省市縣三級行動(dòng)迅速，目前均已組建新機構，各項改革任務(wù)穩步推進(jìn)。在此過(guò)程中，全系統始終做到“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”，充分體現了我省文化和旅游系統干部隊伍講政治、講大局、講紀律、講團結、講擔當的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　隨著(zhù)文化和旅游機構改革的完成，全省文化和旅游系統聚焦發(fā)展大局，著(zhù)力推進(jìn)理念融合，從思想深處打牢文化和旅游融合發(fā)展的基礎，推動(dòng)文化和旅游深融合、真融合；著(zhù)力推進(jìn)職能融合，扎實(shí)完成機構改革各項任務(wù)；著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，積極尋找文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節的對接點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合；著(zhù)力推進(jìn)服務(wù)融合，協(xié)同推進(jìn)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)、為居民服務(wù)和為游客服務(wù)，發(fā)揮好綜合效益。

　　我省制定出臺《江西省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2019-2021年）》等重要文件，著(zhù)力推動(dòng)頂層設計，真正做到“詩(shī)和遠方”珠聯(lián)璧合，文化和旅游相融相盛。

　　大品牌創(chuàng )建

　　讓“江西風(fēng)景獨好”更閃亮

　　2018年，南昌滕王閣成功創(chuàng )建國家5A級旅游景區，我省5A級景區數量達11個(gè)，位列全國第7。明月山溫湯旅游度假區入選國家級旅游度假區，實(shí)現突破。這些只是我省旅游品牌創(chuàng )建方面成績(jì)的一個(gè)縮影。

　　我省將對旅游產(chǎn)品進(jìn)行全域提升，打造更多有規模、有品位、體現江西特色的旅游精品，不斷擦亮“江西風(fēng)景獨好”的名片。到2020年，全省建成10個(gè)以上國家全域旅游示范區、30個(gè)以上省級全域旅游示范區，力爭建成國家全域旅游示范省，邁入全域旅游新時(shí)代。

　　狠抓精品景區創(chuàng )建。2019年，我省將力爭成功創(chuàng )建3至5家國家全域旅游示范區，培育2至3家省級全域旅游示范區，萍鄉武功山景區成功創(chuàng )建國家5A級景區，婺源國家鄉村旅游度假試驗區成功創(chuàng )建國家級旅游度假區。同時(shí)我省正在開(kāi)展“旅游景區三年提升行動(dòng)”，力爭到2020年，實(shí)現市市有5A級旅游景區，縣縣有4A級景區，全省5A級旅游景區數量達到14家。

　　建成重要紅色旅游目的地。認真做好中國紅色旅游推廣聯(lián)盟各項工作，辦好中國紅色旅游推廣聯(lián)盟年會(huì )和中國（江西）紅色旅游博覽會(huì )。推進(jìn)紅色旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)廣泛融合，完善提升6條紅色旅游精品線(xiàn)路。

　　推進(jìn)鄉村旅游提質(zhì)升級。貫徹落實(shí)鄉村振興戰略，開(kāi)展“鄉村旅游提質(zhì)升級行動(dòng)”。到2020年，重點(diǎn)打造15家江西省5A級鄉村旅游點(diǎn)，150家4A級鄉村旅游點(diǎn)，50家田園綜合體，100家旅游風(fēng)情小鎮。

　　大創(chuàng )新引領(lǐng)

　　激發(fā)全域旅游發(fā)展新活力

　　今年3月28日，武功山經(jīng)營(yíng)管理體制改革《委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議》集中簽約儀式舉行，標志著(zhù)江西武功山統一經(jīng)營(yíng)管理的序幕正式拉開(kāi)，也標志著(zhù)江西深化改革在旅游領(lǐng)域取得重大突破。

　　創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我省將緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，大力推進(jìn)旅游行業(yè)改革創(chuàng )新，不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力。

　　持續創(chuàng )新旅游體制機制。今年我省將借鑒武功山經(jīng)營(yíng)管理體制改革經(jīng)驗，推進(jìn)廬山西海和廬山兩個(gè)景區的管理體制改革，對跨行政區域的旅游景區，加大資源整合力度。

　　推動(dòng)文旅投融資平臺建設。我省將推動(dòng)文化和旅游投融資平臺、“文化和旅游消費平臺”建設，積極拓寬項目與金融對接渠道，推動(dòng)文化和旅游企業(yè)上市。加強招商引資和項目推進(jìn)，力爭2019年完成文化和旅游項目新簽約1500億元以上、實(shí)際進(jìn)資800億元以上。

　　持續提升旅游服務(wù)水平。全省旅游大數據中心已正式啟動(dòng)運營(yíng)，今年我省將大力推動(dòng)“一部手機游江西”工程，強化文化和旅游市場(chǎng)綜合監管，扎實(shí)開(kāi)展文明旅游工作，建立和完善旅游安全監管制度。

　　持續創(chuàng )新旅游產(chǎn)品。大力推動(dòng)文化和旅游的融合，2018年，《尋夢(mèng)牡丹亭》等三臺旅游演藝節目先后驚艷開(kāi)演。江西旅游演藝遍地開(kāi)花，匯成一臺“江西印象”，講述精彩的“江西故事”。我省正在研究制定《關(guān)于江西省創(chuàng )建博物館融合發(fā)展示范單位的意見(jiàn)》，推動(dòng)博物館與旅游的深度融合；研究制定《全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區三年行動(dòng)計劃》，爭取80%高A級景區引入非遺項目。

　　大開(kāi)放破題

　　入境旅游市場(chǎng)實(shí)現新突破

　　江西旅游資源豐富，產(chǎn)業(yè)具備國際競爭優(yōu)勢。2018年，我省全面打響入境旅游攻堅戰，全年舉辦境外推介會(huì )12場(chǎng)，境外展會(huì )營(yíng)銷(xiāo)5場(chǎng)，接待入境旅游者206.3萬(wàn)人次，增長(cháng)9.2%；國際旅游外匯收入7.5億美元，增長(cháng)18.3%，入境旅游市場(chǎng)實(shí)現新突破。

　　2019年，我省將充分發(fā)揮旅游在國際交流合作中的積極作用，構建江西全面開(kāi)放新格局，力爭入境旅游較去年增長(cháng)15%。一是搭建國際交流平臺。扎實(shí)推進(jìn)葡萄牙里斯本中國文化中心建設。積極參加外事活動(dòng)，在活動(dòng)中設置旅游專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )。二是拓展國際旅游合作。積極參與各類(lèi)國際推廣活動(dòng)，加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展旅游交流合作。三是重點(diǎn)突破入境旅游。積極參與“萬(wàn)里茶道”歐洲旅游推廣，赴俄羅斯、瑞典、丹麥等國家和港澳臺地區開(kāi)展境外推廣活動(dòng)，加大境外網(wǎng)絡(luò )推廣和廣告投放力度，加強入境旅游政策支持，創(chuàng )新旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)方式，不斷開(kāi)拓入境旅游市場(chǎng)。

　　此外，我省還將進(jìn)一步簡(jiǎn)化入境旅游手續，支持江西旅游走出去；加強昌北國際機場(chǎng)等國際口岸建設，加大航線(xiàn)和包機補貼力度，大力發(fā)展國際旅游包機，積極培育國際直航航線(xiàn)。

　　大民生注腳

　　脫貧攻堅主戰場(chǎng)上當先鋒

　　旅游產(chǎn)業(yè)不僅是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，更是惠民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，全省大力實(shí)施鄉村旅游扶貧工程，帶動(dòng)全省數以百萬(wàn)計的人口吃上旅游飯。我省將充分發(fā)揮旅游業(yè)帶動(dòng)性強、就業(yè)容量大、方式靈活等優(yōu)勢，深入實(shí)施旅游扶貧工程，加快江西脫貧攻堅步伐。

　　實(shí)施旅游景區扶貧行動(dòng)。以建設景區為引擎，充分發(fā)揮旅游龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，激活人民群眾創(chuàng )新創(chuàng )造活力，促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，實(shí)現“建一個(gè)景區、富一方經(jīng)濟”。

　　實(shí)施鄉村旅游扶貧行動(dòng)。堅持以建設美麗鄉村為抓手，規劃打造一批特色景觀(guān)帶和體驗帶，積極發(fā)展星級農家樂(lè )、特色民宿等鄉村旅游配套設施，實(shí)現“扮靚一批村莊、改善一方民生”。

　　實(shí)施旅游創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶貧行動(dòng)。加強鄉村旅游技能培訓，鼓勵引導群眾參與投資少、風(fēng)險低、見(jiàn)效快的旅游項目，帶動(dòng)當地村民及周邊貧困群眾就業(yè)增收、脫貧致富，實(shí)現“搭建一個(gè)平臺、帶富一方群眾”。

　　昨日江西，遍野風(fēng)光；今日江西，滿(mǎn)眼希望。旅游強省，其時(shí)已至，其勢已成，江西正朝著(zhù)“決戰旅游一萬(wàn)億”的目標大踏步前進(jìn)，書(shū)寫(xiě)“踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨好”的嶄新篇章。