原標題：從有到多從多到優(yōu)從優(yōu)到強

　　全域旅游成為保定發(fā)展新引擎

　　206公里風(fēng)景大道邀你飽覽6646平方公里“京西百渡國際山地休閑度假區”，116公里風(fēng)景廊道約你暢游“京南新城特色旅游體驗區”……不論登名山（白石山）觀(guān)秀水（易水湖）、游長(cháng)峽（百里峽）臨古跡（清西陵），還是新奇體驗各個(gè)縣（市、區）農業(yè)、工業(yè)、商貿、體育旅游觀(guān)光園區、特色產(chǎn)業(yè)小鎮，你所有的游歷定位，都不會(huì )超出地處“北京、天津、雄安”三地核心的河北省保定市。

　　2018年游客總量突破一億人次、旅游總收入突破1000億元，近五年分別以年均20%、30%速度遞增。從長(cháng)期的全省默默無(wú)聞，到進(jìn)入旅游品牌前列、讓“京畿勝地，醉美保定”名揚四方，這是近年來(lái)保定全市上下以前所未有的決心和舉措，凝心聚力發(fā)展全域旅游帶來(lái)的驚人呈現。

　　重錘定位：確立為全市戰略性支柱產(chǎn)業(yè)

　　有3000年歷史的保定不僅自然風(fēng)光瑰麗，更具厚重的人文底蘊，旅游資源極為豐富。但因為缺乏統一謀劃，旅游業(yè)態(tài)單一、旅游產(chǎn)品稀少、管理分散乏力，一直難以形成全市性的旅游品牌。怎樣豐富業(yè)態(tài)做精產(chǎn)品，把更多游客吸引過(guò)來(lái)？怎樣通過(guò)發(fā)展全域旅游，推動(dòng)保定新一輪發(fā)展？保定人憋著(zhù)一股勁兒。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區建設兩大國家戰略的啟動(dòng)實(shí)施，終于讓保定看到了擺在家門(mén)口的歷史機遇。保定市委、市政府審時(shí)度勢，把發(fā)展旅游一舉確定為全市戰略性支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)全域旅游和旅游高質(zhì)量發(fā)展。

　　保定為什么給旅游這么高的戰略定位？市委書(shū)記聶瑞平的話(huà)擲地有聲：“抓旅游就是抓協(xié)同發(fā)展、就是抓綠色發(fā)展、就是抓供給側結構性改革，要堅定不移把旅游產(chǎn)業(yè)作為戰略支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加快實(shí)現由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強市轉變�！睘榇_保全域旅游可持續發(fā)展，保定市市長(cháng)郭建英明確提出：“要聚焦著(zhù)力點(diǎn)，加快布局三張網(wǎng)（旅游交通網(wǎng)、公共服務(wù)網(wǎng)、智慧互聯(lián)網(wǎng)），精心打造多亮點(diǎn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)從高速增長(cháng)轉向優(yōu)質(zhì)發(fā)展�！�

　　有此共識，保定全市發(fā)展旅游的決心、態(tài)勢、舉措無(wú)不前所未有。特別是借助近三年來(lái)召開(kāi)省、市旅發(fā)大會(huì )的契機，堅持每年創(chuàng )建3個(gè)全域旅游縣（市、區），每年創(chuàng )建幾個(gè)新業(yè)態(tài)小鎮和多個(gè)A級景區，每年打造一個(gè)有特色的旅游產(chǎn)業(yè)集群。迄今為止，保定已先后在淶水、易縣、淶源打造了京西百渡國際休閑度假區，在高碑店、定興、白溝打造了“京南新城特色旅游體驗區”，在滿(mǎn)城、競秀、順平打造了“國際都市田園休閑區”。初步形成觀(guān)光旅游與休閑度假旅游并重、傳統業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)共進(jìn)、核心產(chǎn)品和配套服務(wù)相輔相成的“全域、全業(yè)、全覆蓋”旅游產(chǎn)品體系。

　　目前，保定全市已擁有5A級景區2處、4A級景區13處，以及一批農業(yè)、工業(yè)、康養、體育、研學(xué)等“旅游+”融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，同時(shí)還擁有44家星級飯店、143家旅行社、1000余家農家樂(lè )。業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、接待能力全面提高。

　　保定旅游，從此告別默默無(wú)聞，昂然挺進(jìn)全省第一方陣。

　　多點(diǎn)突破：構建全市旅游新格局

　　市委、市政府主要領(lǐng)導每年不下十余次一線(xiàn)現場(chǎng)指揮調度，各部門(mén)、各縣市更是各負其責敢于擔當，全市干部群眾真抓實(shí)干推進(jìn)全域旅游，極大提升了保定在全省旅游業(yè)、乃至全國旅游業(yè)的實(shí)力。目前，在全省首批11個(gè)創(chuàng )建國家全域旅游示范區的縣（市、區）中，保定就占了5個(gè)，成為創(chuàng )建數量最多、進(jìn)度和質(zhì)量均位于全省前列的地級市。

　　保定的全域旅游，始終強化規劃引領(lǐng)，堅持“宜居宜業(yè)宜游”“景城鎮村”規劃建設一體化原則，將全市作為一個(gè)完整的旅游目的地，按照“一核兩區三帶六大板塊”全域旅游格局，統一進(jìn)行規劃、布局、建設，各部門(mén)、各縣（市、區）目標明確，實(shí)行掛圖對標推進(jìn)。

　　開(kāi)啟全域旅游建設以來(lái)，保定在旅游產(chǎn)業(yè)的總體布局、核心產(chǎn)品塑造、公共服務(wù)體系建設、品牌宣傳營(yíng)銷(xiāo)、對接京津協(xié)同發(fā)展等方面，均取得了突破性進(jìn)展。實(shí)現了每一屆旅發(fā)大會(huì )都能提升幾條國省干道、建成幾條風(fēng)景綠道的目標，全市所有景區的停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心等旅游配套設施均得到有效提升，建成智慧旅游演示中心和智慧旅游大數據平臺，全市3A級以上景區、特色小鎮、旅行社、星級飯店等旅游資源有效整合實(shí)現在線(xiàn)服務(wù)，為游客提供了便捷高效的服務(wù)體驗。

　　到保定觀(guān)光旅游，已經(jīng)成為越來(lái)越多游客的必選、首選。

　　旅游扶貧：“五個(gè)帶動(dòng)”成效明顯

　　保定自然風(fēng)光多集中在下轄的幾個(gè)山區縣，但當地的脫貧攻堅任務(wù)也很艱巨。發(fā)展全域旅游能否堅持城鄉統籌一體化，讓景區周邊的農民切實(shí)得到實(shí)惠，實(shí)現旅游增收、旅游脫貧？在推動(dòng)旅游扶貧和鄉村旅游進(jìn)程中，保定廣泛推行了“旅發(fā)大會(huì )帶貧困縣、旅游景區帶貧困鄉鎮、新業(yè)態(tài)小鎮帶貧困村、金牌農家樂(lè )帶貧困戶(hù)、旅游企業(yè)帶貧困人口”的五個(gè)帶動(dòng)旅游扶貧模式，實(shí)施效果出人意料。截至目前，僅在淶水、易縣、淶源三縣，就已帶動(dòng)9.4萬(wàn)人就業(yè)，使3.6萬(wàn)人實(shí)現了穩定脫貧。

　　在淶水、易縣、淶源三個(gè)山區縣，如今沿路最多見(jiàn)的，就是靠近各個(gè)景區景點(diǎn)、由當地農民開(kāi)辦的農家樂(lè )。它們和引入社會(huì )資本建造的大型賓館、星級酒店、度假園區一起，共同成為保定全域旅游的設施標配。

　　淶水縣野三坡管委會(huì )副主任曲寶軍介紹，野三坡全域旅游目前覆蓋有7個(gè)鄉鎮、60個(gè)行政村，這里的“景區帶村”扶貧脫貧效果明顯，景區范圍內的很多農民現在都從事旅游服務(wù)，不少村莊成了旅游專(zhuān)業(yè)村。易縣文旅局黨組書(shū)記王鳳錄告訴記者，該縣通過(guò)開(kāi)展“景村共建”扶貧模式，僅在清西陵景區和狼牙山景區，就帶動(dòng)7000多名當地農民實(shí)現旅游就業(yè)、增收脫貧。

　　時(shí)下的保定旅游產(chǎn)業(yè)，其力已聚、其時(shí)已至、其勢已成，正在迎來(lái)其興可待的大發(fā)展時(shí)期。