經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月10日訊 日前，《海南省人民政府關(guān)于支持美麗鄉村建設的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）出臺。意見(jiàn)從完善建設規劃、提供用地保障、財政支持、發(fā)揮農民主體作用、創(chuàng )新金融支持方式、落實(shí)稅收減免政策等六個(gè)方面，共形成19條具體支持意見(jiàn)。

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　　意見(jiàn)貫徹規劃先行精神，重點(diǎn)突出鄉村產(chǎn)業(yè)規劃和全域綠地景觀(guān)規劃，做好與市縣總體規劃(空間類(lèi))的銜接，對列入美麗鄉村示范村創(chuàng )建名錄的村莊，應在現有村莊規劃基礎上，按“一村一品，一村一景，一村一韻”的要求，尊重鄉風(fēng)民俗，規劃保護好村莊特色風(fēng)貌和歷史文脈。支持農業(yè)配套和旅游服務(wù)設施建設。對于社會(huì )投資建設經(jīng)營(yíng)美麗鄉村項目，涉及房屋建設的應首先在村莊公示7天征求村民意見(jiàn)，經(jīng)項目所在地村民小組或行政村2/3以上村民簽名同意，與村民小組、村委會(huì )簽訂項目建設經(jīng)營(yíng)合作協(xié)議之后方可申報投資。

　　意見(jiàn)提出，將充分利用農村建設用地，為美麗鄉村建設提供用地保障，支持將鄉村旅游、休閑農業(yè)、共享農莊及配套基礎設施建設等美麗鄉村建設用地納入土地利用總體規劃和年度用地計劃。每年按照省級土地利用年度計劃指標的5%下達美麗鄉村新增建設用地指標。同時(shí)，鼓勵集約利用鄉村建設用地發(fā)展民宿、餐飲、共享農莊等鄉村旅游項目。

　　在建設資金和人力智力投入方面，財政資金將重點(diǎn)支持農村非營(yíng)利性項目建設。鼓勵將農村基礎設施、公共服務(wù)設施、微型消防站與休閑農業(yè)、農業(yè)公園、鄉村田園景區、鄉村旅游服務(wù)設施等進(jìn)行捆綁，實(shí)行一體化開(kāi)發(fā)和建設。允許下鄉人才通過(guò)投資興業(yè)、包村包項目等方式建設美麗鄉村。鼓勵引導工商資本參與美麗鄉村建設。

　　值得一提的是，意見(jiàn)提出對農村居民貸款10萬(wàn)元及以下發(fā)展特色種養、休閑農業(yè)和鄉村旅游項目，市縣財政可給予貼息支持。對美麗鄉村特色產(chǎn)業(yè)項目，可申請省特色產(chǎn)業(yè)小鎮發(fā)展基金支持建設，資信良好的企業(yè)或農民合作社可以發(fā)行企業(yè)債。