每年《政府工作報告》中的新詞熱詞總會(huì )引發(fā)熱議。今年的政府工作報告首提“零碳園區”，提出扎實(shí)開(kāi)展國家碳達峰第二批試點(diǎn)，建立一批零碳園區、零碳工廠(chǎng)。業(yè)界普遍認為2025年將是零碳園區元年。作為接下來(lái)做好“雙碳”工作的一大重點(diǎn)，零碳園區不僅是對“雙碳”目標的堅定回應，更是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一躍。

　　什么是零碳園區？它是指在一定期限內，通過(guò)各種技術(shù)手段，將園區運營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體排放量中和，實(shí)現凈零排放的產(chǎn)業(yè)園區。作為比零碳園區更小的“零碳單元”，零碳工廠(chǎng)則是指工廠(chǎng)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放，按照二氧化碳當量計算，達到綜合為零的狀態(tài)。建設過(guò)程中，不僅涉及能源結構優(yōu)化、清潔能源大規模應用，還包括綠色建筑、數字化管理、碳交易等多個(gè)方面的技術(shù)創(chuàng )新與應用。

　　如何看待零碳園區的戰略?xún)r(jià)值？零碳園區是經(jīng)濟轉型的“必答題”。產(chǎn)業(yè)園區是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，同時(shí)也是碳排放的重要來(lái)源。在高質(zhì)量發(fā)展和應對氣候變化要求下，過(guò)去那種高耗能、高排放的發(fā)展模式已難以為繼。零碳園區通過(guò)新能源替代、循環(huán)經(jīng)濟、智能管理，可大幅降低單位產(chǎn)值能耗，減少碳排放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟從“規模擴張”轉向“質(zhì)量躍升”。

　　零碳園區是國際競爭的“新賽道”。氣候變化已對全球貿易產(chǎn)生深遠影響，全球碳關(guān)稅壁壘加速形成。未來(lái)幾十年，全球貿易和供應鏈將會(huì )被重塑。今年的政府工作報告提出，積極應對綠色貿易壁壘。綠色低碳是提升制造業(yè)國際競爭力、突破綠色貿易壁壘的重要途徑。零碳園區生產(chǎn)的“綠鋼”“零碳鋁”等產(chǎn)品，將成為暢行全球的“綠色通行證”。依托綠色生產(chǎn)要素，零碳園區也將成為構筑全新低碳產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵載體。越來(lái)越多的西部地區，可以利用自身豐富的可再生能源資源，創(chuàng )建綠色產(chǎn)業(yè)集群，打造高質(zhì)量發(fā)展新高地，實(shí)現后發(fā)趕超。

　　零碳園區是能源革命的“必經(jīng)路”。隨著(zhù)新能源裝機占比不斷提升，新能源生產(chǎn)與消納出現了錯位現象。今年的政府工作報告提出，統籌就地消納和外送通道建設。零碳園區恰好可將能源生產(chǎn)與使用有機結合，促進(jìn)綠電本地消納，培育新工業(yè)體系，助力“雙碳”目標達成。

　　探索推進(jìn)零碳園區建設，頂層設計是重要驅動(dòng)力。2024年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次提出“零碳園區”概念。此后，工業(yè)和信息化部明確表示，探索推進(jìn)零碳工廠(chǎng)、零碳工業(yè)園區建設。地方政府和企業(yè)紛紛制定相關(guān)政策和規劃，加大投入力度。此次零碳園區首次被寫(xiě)進(jìn)政府工作報告，將進(jìn)一步加速零碳園區建設。

　　在政策推動(dòng)下，零碳園區已從“概念熱”逐步走向落地。在內蒙古鄂爾多斯市，全球首個(gè)零碳產(chǎn)業(yè)園正在為零碳新工業(yè)基地“打樣”。該園區以“風(fēng)光氫儲”技術(shù)為核心，構建了從綠電生產(chǎn)到零碳制造的閉環(huán)。作為布局全球的動(dòng)力電池制造商，寧德時(shí)代已建設多家零碳工廠(chǎng)。這些零碳園區和工廠(chǎng)的成功實(shí)踐，證明了高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護，本就可以共生共贏(yíng)。

　　盡管前景光明，但零碳園區建設所面臨的挑戰也不小。一方面，零碳園區需要大量先進(jìn)技術(shù)支撐，如可再生能源高效利用、儲能技術(shù)的優(yōu)化等。這些技術(shù)目前仍存在成本高、穩定性差等問(wèn)題。另一方面，零碳園區標準體系尚不健全，許多地區對如何建設零碳園區缺乏清晰的思路和實(shí)施路徑。此外，零碳園區和零碳工廠(chǎng)的建設需要大量前期投資，這對一些地方政府和企業(yè)來(lái)說(shuō)是不小的經(jīng)濟負擔。

　　為順利推進(jìn)零碳園區建設，我們需要加大對新能源、儲能、碳捕集等技術(shù)的研發(fā)投入，突破技術(shù)瓶頸，降低應用成本。加快制定各級零碳園區建設標準，明確碳排放核算方法和評價(jià)指標。加強對零碳園區的財政補貼和稅收優(yōu)惠，積極引導社會(huì )資本共建共享。當零碳園區從一個(gè)個(gè)“盆景”連成一片片“森林”，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的底色必將更加青綠盎然。 （作者：王軼辰 來(lái)源：經(jīng)濟日報）