5月13日至19日是我國第34個(gè)全國節能宣傳周，主題為“綠色轉型，節能攻堅”。受新冠疫情等多重因素影響，“十四五”前期我國能耗下降幅度不及預期。今年是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，必須以更大決心啃“硬骨頭”，緊盯重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行節能攻堅，為經(jīng)濟社會(huì )全面綠色低碳轉型打牢基礎。

　　節約資源是我國的基本國策。為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，我們不能照搬發(fā)達國家過(guò)去依靠大量消耗世界資源、實(shí)行能源高消費的傳統發(fā)展模式，而是要努力探索新的發(fā)展道路。加強能源節約、提高能源利用效率，可以有效減緩能源需求過(guò)快增長(cháng)，使我國能源需求總量控制在資源約束范圍內，讓經(jīng)濟社會(huì )在高效低耗中發(fā)展，這才是最經(jīng)濟、最便捷、最綠色的“第一能源”。

　　黨的十八大以來(lái)，我國全面節約戰略持續加速推進(jìn)。2012年至2022年，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均超6%的經(jīng)濟增長(cháng)，能耗強度累計下降26.4%，相當于少用能源約14.1億噸標準煤，少排放二氧化碳近30億噸，能效提升速度世界領(lǐng)先。2012年至2021年間，噸鋼綜合能耗下降9.8%，火力發(fā)電煤耗下降5.8%，燒堿、機制紙及紙板、平板玻璃、電石、合成氨生產(chǎn)單耗分別下降17.2%、16.8%、13.8%、13.3%、7.1%。截至2022年底，我國節能建筑占城鎮民用建筑面積比例超過(guò)65%，累計建成綠色建筑超過(guò)100億平方米。

　　在看到成績(jì)的同時(shí)，也要看到差距。能源強度是衡量能效水平的主要指標，我國現在的能源強度是世界平均水平的1.5倍，是發(fā)達國家的2倍至3倍，“十四五”單位GDP能耗降低指標進(jìn)展滯后于預期，綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨。黨的二十大報告提出，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展�！半p碳”目標下，面對能源需求剛性增長(cháng)和綠色轉型要求，需要進(jìn)一步深刻認識和挖掘節能提效的巨大潛力與價(jià)值。

　　節能攻堅要緊盯工業(yè)、交通、建筑三大能源消費領(lǐng)域。

　　強化工業(yè)節能。工業(yè)領(lǐng)域是我國能源消費和碳排放的主要源頭，要著(zhù)力構建清潔低碳、安全高效的工業(yè)能源消費體系，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加強重點(diǎn)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能預警，提高“兩高”項目節能環(huán)保準入標準。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，鼓勵企業(yè)對標國際先進(jìn)水平，加快節能技術(shù)創(chuàng )新與推廣應用，擴大電氣化終端用能設備使用比例。推動(dòng)制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級與節能技術(shù)改造，不斷提升工業(yè)產(chǎn)品能效水平。

　　優(yōu)化交通節能。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，物流、出行需求不斷增加，交通用能還將持續增長(cháng)。要按照“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的原則，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，加快發(fā)展水路、鐵路等綠色運輸方式。推動(dòng)大宗貨物和中長(cháng)途貨運“公轉鐵”，進(jìn)一步降低大宗貨物和集裝箱中長(cháng)距離運輸的公路分擔比例；提高水路貨物周轉量占比，加快發(fā)展集裝箱、鐵礦石、煤炭、鋼鐵等貨類(lèi)鐵水聯(lián)運。同時(shí)，加強交通運輸節能降碳技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)展電動(dòng)化、智能化、共享化交通運輸工具。

　　深化建筑節能。隨著(zhù)城鎮化率和居民生活水平不斷提升，我國建筑領(lǐng)域能源消耗和二氧化碳排放將保持剛性增長(cháng)，節能降碳潛力巨大。應重點(diǎn)提升建筑節能標準，推廣先進(jìn)建筑節能技術(shù)，開(kāi)展建筑綠色節能改造。優(yōu)先支持大氣污染防治重點(diǎn)區域利用可再生能源滿(mǎn)足建筑供熱、制冷及生活熱水等用能需求，利用外墻保溫技術(shù)、門(mén)窗保溫技術(shù)等降低冬季采暖用能需求，推廣被動(dòng)式建筑節能、綠色照明、高效節能家電等技術(shù)。

　　節能減排是一場(chǎng)貫穿整個(gè)社會(huì )的全民運動(dòng)。隨手關(guān)燈、集中洗滌、綠色出行……每一個(gè)小小的節能舉動(dòng)，都是對綠色轉型的最大支持。要加大節能宣傳頻次、豐富宣傳形式、提升宣傳效果，積極推廣生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念，增強全民節約意識。大力普及節能技巧和常識，通過(guò)制度設計有重點(diǎn)地引導各類(lèi)用戶(hù)節能，把節能貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，加快形成能源節約型社會(huì )。 (作者：王軼辰 來(lái)源：經(jīng)濟日報)