
繼電動(dòng)汽車(chē)之后,有的國家又將貿易保護主義的大棒對準中國風(fēng)電。美國商務(wù)部近日發(fā)布公告,對進(jìn)口自中國的應用級風(fēng)電塔發(fā)起第二次反傾銷(xiāo)和反補貼日落復審調查。大力開(kāi)發(fā)風(fēng)電,是世界各國推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型的重要抓手,美國的貿易保護行為,既不利于全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,也與聯(lián)合國可持續發(fā)展目標背道而馳。
在全球氣候變化挑戰下,推動(dòng)實(shí)現溫室氣體凈零排放,已成為國際社會(huì )普遍共識。在全球范圍內,高水平開(kāi)發(fā)風(fēng)電是實(shí)現該目標的關(guān)鍵路徑。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì )上,各國提出到2030年全球可再生能源裝機容量達到2022年的3倍,以符合《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度溫升控制目標。根據國際能源署(IEA)和國際可再生能源署(IRENA)權威情景預測,為達成該目標,要將全球風(fēng)電年度新增裝機容量從2023年的1.2億千瓦增至2030年的至少3.2億千瓦。
風(fēng)電裝機規模大幅提升,給全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來(lái)新考驗。根據全球風(fēng)能理事會(huì )(GWEC)統計,目前全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈產(chǎn)能依然不足。如果新的投資無(wú)法及時(shí)跟上,預計從2026年起,除中國外,全球大部分區域都將面臨風(fēng)電供應鏈與海上配套設施短缺風(fēng)險。據德國《經(jīng)濟周刊》報道,歐洲希望實(shí)現大規模風(fēng)電擴張,但西方供應商因為價(jià)格和供貨速度等原因,很難滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。此外,受制于人口規模和技術(shù)水平,并非所有國家都能建立完善的工業(yè)體系,以滿(mǎn)足國內風(fēng)電裝備需求。因而迫切需要新的投資和區域合作,建立更加多樣化、富有彈性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
中國風(fēng)電產(chǎn)品具有世界競爭力,可為全球應對氣候變化作出重要貢獻。多年來(lái),依靠規;_(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新,打造了完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系,中國已成長(cháng)為全球最大風(fēng)電裝備制造基地,所產(chǎn)風(fēng)電機組占據全球市場(chǎng)的三分之二以上,鑄鍛件和關(guān)鍵零部件產(chǎn)量占據全球市場(chǎng)的70%以上。在有效滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求的同時(shí),也為全球提供了極具技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢的風(fēng)電產(chǎn)品組合,帶動(dòng)全球風(fēng)電度電成本快速下降,幫助各國加快風(fēng)電開(kāi)發(fā)步伐。
以越南為例,2020年后該國出現電力短缺,開(kāi)始從中國進(jìn)口風(fēng)電機組。截至2022年,越南已累計進(jìn)口中國風(fēng)電機組278.1萬(wàn)千瓦。以折算滿(mǎn)發(fā)利用小時(shí)數3000小時(shí)計算,這些機組一年可生產(chǎn)83.43億千瓦時(shí)電力,為越南經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
高度國際化的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,還是中西方合作雙贏(yíng)的典范。除了自身努力,中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成長(cháng),很大程度得益于歐洲的產(chǎn)品、經(jīng)驗和資金支持。同時(shí),中國始終以開(kāi)放包容的合作態(tài)度,支持外資企業(yè)深度參與中國風(fēng)電發(fā)展。在2023北京國際風(fēng)能大會(huì )暨展覽會(huì )上,有來(lái)自30多個(gè)國家和地區的1000多家參展企業(yè),其中外資企業(yè)接近三分之一,涵蓋風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面。超大規模的中國市場(chǎng),為外資企業(yè)成長(cháng)提供了大量市場(chǎng)機遇和廣闊發(fā)展空間。在全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈緊密交織的今天,貿易保護主義只會(huì )破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延遲全球能源轉型進(jìn)程。各國風(fēng)電行業(yè)只有合作共贏(yíng),才能提升全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全,更好滿(mǎn)足可持續發(fā)展能源需求。
需要強調的是,中國風(fēng)電強大的國際競爭力源于超大規模的國內市場(chǎng)和完善的工業(yè)基礎。一方面,規模對制造業(yè)成本影響顯著(zhù),在頒布可再生能源法后的近20年間,中國風(fēng)電裝機規模增長(cháng)了1000倍,連續13年領(lǐng)跑全球。強大的規模效應攤薄了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)研發(fā)、固定投資、物流、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、原材料采購等成本,增強了技術(shù)創(chuàng )新能力,從而推動(dòng)風(fēng)電市場(chǎng)由大向強轉變。另一方面,以世界最完整的工業(yè)體系為基礎,中國構建了全球最完善的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現上下游緊密配合、高效協(xié)同,進(jìn)一步降低了設備價(jià)格,提升了產(chǎn)品競爭力。
接二連三的貿易摩擦也提醒我們,中國風(fēng)電出海之路不會(huì )一帆風(fēng)順,風(fēng)電企業(yè)要苦練內功、破浪前行。與中國光伏產(chǎn)業(yè)主導全球市場(chǎng)不同,2023年中國品牌風(fēng)電機組出口量?jì)H為470萬(wàn)千瓦,不足中國風(fēng)電產(chǎn)能的5%,出海之路還很漫長(cháng)。在“走出去”的關(guān)鍵時(shí)期,如果出現一次較大的風(fēng)機事故就有可能給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)嚴重的負面影響,風(fēng)電企業(yè)必須用高質(zhì)量、高技術(shù)、低成本的產(chǎn)品樹(shù)立良好形象,建立信任紐帶,共同營(yíng)造風(fēng)電出海的優(yōu)良環(huán)境。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:王軼辰)