
電力不僅是工業(yè)的血脈,也是構建營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。近段時(shí)間,受高溫和干旱天氣影響,越南出現較為嚴重的電力短缺,部分工業(yè)園區被迫實(shí)施輪流停電,正常的工業(yè)活動(dòng)受到困擾。長(cháng)期來(lái)看,電力基礎設施不足或將成為“越南制造”的一道軟肋。當前我國制造業(yè)轉型升級正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,需要持續提升電力工業(yè)和服務(wù)質(zhì)量,助力中國制造在全球競爭中不掉隊。
營(yíng)商環(huán)境是國家軟實(shí)力和國際競爭力的綜合體現。近年來(lái),我國營(yíng)商環(huán)境整體排名大幅提升,世界銀行《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》顯示,中國營(yíng)商環(huán)境全球排名從2017年的第78位躍升至第31位。其中,“獲得電力”指標排名由原來(lái)的第98位大幅提升至第12位,超越瑞士、法國!矮@得電力”已成為我國營(yíng)商環(huán)境改善提升的金字招牌。
營(yíng)商環(huán)境的好壞關(guān)系到人們在某個(gè)地方做生意的難易程度。一般來(lái)說(shuō),受關(guān)注度較高的指標多為開(kāi)辦企業(yè)、獲得信貸、跨國貿易、納稅等,“獲得電力”指標并不為人所熟知,但這個(gè)指標恰恰已經(jīng)成為我國打造營(yíng)商環(huán)境高地的優(yōu)勢指標,與生產(chǎn)生活息息相關(guān)。
電力是當今最重要的能源形式之一。要開(kāi)辦工廠(chǎng),沒(méi)有電就無(wú)法生產(chǎn),企業(yè)需要向有關(guān)部門(mén)申請辦電,有關(guān)部門(mén)會(huì )根據企業(yè)的實(shí)際需求拉線(xiàn)、建設變壓設備等。這其中的難易程度、時(shí)間長(cháng)短、成本高低、電能質(zhì)量等,會(huì )直接影響到“獲得電力”指標的水平,從而影響企業(yè)投資意愿。
改革開(kāi)放以來(lái),我國經(jīng)濟發(fā)展取得了令世界震撼的偉大成就,創(chuàng )造了持續高速增長(cháng)的奇跡。我國也成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)當中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家,在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當中,有220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一位。在這個(gè)發(fā)展奇跡的背后是強大的電力工業(yè)。目前,我國發(fā)電裝機總容量、可再生能源裝機容量、遠距離輸電能力、電網(wǎng)規模等指標均穩居世界第一,有力支撐了國民經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高的用電需求。
隨著(zhù)工業(yè)制造自動(dòng)化、智能化、精細度水平越來(lái)越高,未來(lái)制造業(yè)競爭不僅要圍繞技術(shù)創(chuàng )新進(jìn)行,也需要安全、穩定、廉價(jià)、便捷的電力供應保障。我國要在確保電力供應充足的基礎上,進(jìn)一步提升電能質(zhì)量和電力服務(wù)水平。
近年來(lái),國家能源局推動(dòng)《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》主要目標任務(wù)落地落實(shí)。經(jīng)過(guò)努力,全國實(shí)現了居民用戶(hù)和低壓小微企業(yè)用電報裝“三零”(零上門(mén)、零審批、零投資)、高壓用戶(hù)用電報裝“三省”(省力、省時(shí)、省錢(qián))服務(wù)全覆蓋,成為世界范圍內改革的標桿。
如今,居民用戶(hù)和160千瓦及以下的低壓小微企業(yè)告別了“花錢(qián)辦電”的歷史。這是繼2015年全國解決無(wú)電人口用電問(wèn)題、2020年實(shí)現全國村村通動(dòng)力電后,我國電力發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑。同時(shí),31個(gè)。▍^、市)全面實(shí)現了線(xiàn)上辦電服務(wù),“刷臉辦電”“一證辦電”方式逐步普及,企業(yè)和群眾足不出戶(hù)即可輕松辦電。供電企業(yè)可以提前獲取用電需求并超前主動(dòng)服務(wù),高壓辦電正從“項目等電用”向“電等項目來(lái)”加速轉變。供電能力顯著(zhù)提升,各地停電時(shí)間和停電次數持續下降,深圳等部分城市供電可靠性已達到國際一流水平。
雖然“獲得電力”工作已經(jīng)取得了積極成效,但各地“獲得電力”服務(wù)水平還存在一些不平衡的問(wèn)題,有些地方的營(yíng)商環(huán)境還有一定差距。在經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展要求下,經(jīng)營(yíng)主體對電力供應訴求越來(lái)越高。過(guò)去辦電多跑幾趟、多費點(diǎn)勁,大家還能接受,現在人們有了更高的期待,希望能夠“好用電”“用好電”。
優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境是營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。有關(guān)部門(mén)應當再接再厲,做到讓“長(cháng)板”更長(cháng),對標國際先進(jìn)水平,深化“獲得電力”服務(wù)水平提升,完善政企協(xié)同辦電工作機制,重點(diǎn)解決部分地區低電壓、頻繁停電等突出問(wèn)題,發(fā)揮“企業(yè)行動(dòng)、政府監管、社會(huì )監督”合力作用,形成優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的長(cháng)效機制,使我國“獲得電力”整體服務(wù)水平邁上新臺階,為經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )進(jìn)步提供強力保障。 (作者:王軼辰 來(lái)源:經(jīng)濟日報)