經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月9日訊（記者 馬常艷）9月7日，中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所與社會(huì )科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布《房地產(chǎn)藍皮書(shū)：中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.17（2020）》（下稱(chēng)“報告”）。報告預測，近兩三年內中國房?jì)r(jià)總體上將維持高位盤(pán)整態(tài)勢。除少數三、四線(xiàn)城市和個(gè)別地段、個(gè)別樓盤(pán)外，整體上的房?jì)r(jià)大漲大落都是小概率事件。

　　報告分析，房?jì)r(jià)大跌極少可能。中國住房市場(chǎng)需求依然旺盛，城市人口增加的基本居住需求、市民改善性的居住需求和危舊房改造升級需求三者疊加效應依然繼續，住房供給不能滿(mǎn)足居住需求的總體態(tài)勢不可能在短期內有根本改觀(guān)。這是雖然有歷史上最嚴厲的房地產(chǎn)調控，最近三年全國商品房成交均價(jià)仍有7.6%增速的根本原因所在。

　　同時(shí)，房?jì)r(jià)大漲缺少動(dòng)力支持。從現實(shí)來(lái)看，中國房?jì)r(jià)已在高位，大漲之后要有一個(gè)喘息期，繼續快速上漲既乏力，又將面臨較高的市場(chǎng)風(fēng)險。從中央的決策意愿來(lái)看，近期國家控制房?jì)r(jià)大漲的決心不會(huì )變，對房地產(chǎn)調控從緊的政策方向也不會(huì )變。隨著(zhù)多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的全面落實(shí)，樓市需求壓力將有所減輕，房?jì)r(jià)大漲也會(huì )失去動(dòng)力。

　　至于新冠肺炎疫情對房地產(chǎn)的影響，報告認為，疫情對2020年住房交易會(huì )有短期影響，對房?jì)r(jià)總體走勢影響則是極小概率。

　　政策方面，報告認為，2020年對于房?jì)r(jià)的管控依然會(huì )繼續，“房住不炒”定位不會(huì )改變，房地產(chǎn)調控政策的底線(xiàn)思維是“三穩”（穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期），既不會(huì )放水刺激也不會(huì )過(guò)度收緊。但是“一城一策”作用有可能會(huì )被強化。各地將延續2019年中央“因城施策”號召，政策繼續“雙向調節”操作趨勢。部分熱點(diǎn)城市持續推進(jìn)限購限售限價(jià)政策，維穩房?jì)r(jià)；部分存在去庫存壓力的城市，則以放寬落戶(hù)政策、降低人才購房門(mén)檻或提供購房、住房補貼為主，進(jìn)而達到定向放松的目的。

　　報告強調，要防范房?jì)r(jià)大跌風(fēng)險。雖然中國房地產(chǎn)調控的決策思維慣性依然強烈，但調控目標由控制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲和去庫存轉向為穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期表明，房地產(chǎn)調控政策正在向著(zhù)與客觀(guān)規律相吻合的方向邁進(jìn)。房?jì)r(jià)上升速度高于人均可支配收入增長(cháng)和國民經(jīng)濟發(fā)展，短期發(fā)生應保持定力，靜觀(guān)其變，要更多地通過(guò)市場(chǎng)力量進(jìn)行調節；多年連續發(fā)生則應保持警惕，力求避免。