中新網(wǎng)10月9日電 據文化和旅游部網(wǎng)站消息，近日，文化和旅游部在官網(wǎng)發(fā)布《在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》)，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)�！稌盒幸幎ā穼μ摷兕A定、不合理低價(jià)游、價(jià)格歧視(大數據殺熟)、信用監管等問(wèn)題都做出了具體規定，違反規定將被處罰。

　　近年來(lái)，我國在線(xiàn)旅游市場(chǎng)快速增長(cháng)，在線(xiàn)旅游企業(yè)和平臺的數量不斷增多，方便了廣大人民群眾出游，促進(jìn)了旅游消費，帶動(dòng)了行業(yè)發(fā)展。但個(gè)別企業(yè)和平臺違反相關(guān)法律法規規定的情況時(shí)有發(fā)生，侵害了游客的合法權益，擾亂了旅游市場(chǎng)秩序，個(gè)別性質(zhì)惡劣的案件更引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。

　　目前，國內的相關(guān)法律法規尚未對在線(xiàn)旅游市場(chǎng)規范作出明確規定，這給行業(yè)監管帶來(lái)較大難度。文旅部指出，從各地文化和旅游行政部門(mén)收到的舉報和投訴，以及媒體相關(guān)報道所反映出來(lái)的問(wèn)題來(lái)看，個(gè)別企業(yè)和平臺涉及的問(wèn)題主要集中于“旅游安全保障和救助義務(wù)、消費者權益保障、虛假宣傳”等行業(yè)發(fā)展的重要方面，亟需通過(guò)健全法律法規來(lái)加以規范。

　　《暫行規定》共五章四十二條，分為總則、運營(yíng)、監督檢查、法律責任、附則等部分�！稌盒幸幎ā访鞔_了適用范圍和相關(guān)主體，也明確了平臺相關(guān)責任，同時(shí)回應了社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題、增加了旅游者自損規定。

　　《暫行規定》在符合法律規范的情況下設置了幾大抓手：第一，依法明確了需要取得許可的平臺運營(yíng)者范圍。第二，強化平臺的資質(zhì)審核、提示、預警、監督、處理、報告、保險等相關(guān)要求，進(jìn)一步夯實(shí)了平臺主體責任。第三，明確了平臺連帶責任。按照最高人民法院關(guān)于旅游糾紛的司法解釋?zhuān)瑢ζ脚_做出了民事連帶責任的規定。

　　此外，《暫行規定》延續最高人民法院關(guān)于旅游合同糾紛的司法解釋立法思維，將幾種情形下的游客自損列入自行承擔責任范圍。同時(shí)，也強調了不可抗力、第三人損害發(fā)生時(shí)，在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的救助義務(wù)，未及時(shí)救助造成損害的，應對損害擴大部分承擔連帶責任。