經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月2日訊（記者記者 吳佳佳 通訊員 姚秀軍）記者從北京市衛健委獲悉，北京衛健委和民政局發(fā)布《醫療和養老領(lǐng)域開(kāi)放改革三年行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計劃”），推出了9大領(lǐng)域30項開(kāi)放改革措施，將通過(guò)放寬市場(chǎng)準入、改革監管模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、推出示范性項目，努力形成與國際接軌的北京市醫療和養老領(lǐng)域擴大開(kāi)放新格局。這意味著(zhù)未來(lái)三年，北京市醫療和養老服務(wù)市場(chǎng)將更加開(kāi)放。

　　行動(dòng)計劃中提出，北京市將實(shí)施二級及以下醫療機構設置審批與執業(yè)登記“兩證合一”措施，將審批權限下放至區級衛生健康行政部門(mén)， 同時(shí)，探索開(kāi)展診所備案制試點(diǎn)，研究制定診所備案制管理辦法。北京市衛健委醫政醫管處副處長(cháng)陸珊表示，北京市作為全國試點(diǎn)城市，目前已經(jīng)確立了朝陽(yáng)、海淀、大興、昌平四區作為試點(diǎn)，由審批制改為備案制，相關(guān)的流程和材料都會(huì )簡(jiǎn)化。未來(lái)還將根據轄區實(shí)際情況將診所納入醫聯(lián)體，讓老百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫療資源。

　　北京還將實(shí)施外國醫師多點(diǎn)執業(yè)注冊，支持外國醫師在北京市多個(gè)醫療機構執業(yè)。北京市確定了一批具備條件的醫療機構，重點(diǎn)在國際人才集中的地區和“三城一區”開(kāi)展國際化醫院試點(diǎn)，初步確定了朝陽(yáng)、海淀、大興、懷柔、昌平、順義6個(gè)試點(diǎn)區和北京協(xié)和醫院、中日友好醫院、北京友誼醫院、北京天壇醫院、廣安門(mén)中醫醫院、北京和睦家醫院、北京大學(xué)國際醫院7家試點(diǎn)醫療機構，將在服務(wù)提升、商保合作、藥品進(jìn)口等方面制定配套支持政策。今年還將推進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)合作醫院項目建設，推進(jìn)中外合資合作三級婦產(chǎn)醫院落地朝陽(yáng)，在朝陽(yáng)、海淀等區啟動(dòng)新建兩家國際醫院落地項目的立項和設計。

　　在養老領(lǐng)域，養老設施的設置將更加合理。目前，北京市民政局正在制定養老服務(wù)專(zhuān)項規劃，也就是組織編制養老服務(wù)設施中長(cháng)期發(fā)展規劃。同時(shí)，制定養老醫療規劃用地正負面清單指引，研究利用國企自有土地和房屋開(kāi)辦養老機構的支持政策，鼓勵國有企業(yè)參與養老機構建設。此外，還將研究政府保障就近養老服務(wù)體系建設土地供給政策或措施，以解決就近養老設施用地的來(lái)源問(wèn)題。