鄉村治理是國家治理體系的重要組成部分,治理有效是鄉村振興的重要保障。
近年來(lái),浙江統籌推進(jìn)鄉村治理現代化,積極探索鄉村治理創(chuàng )新,大力構建自治、法治、德治“三治結合”治理體系,整體組建鄉鎮綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)“四個(gè)平臺”,深入推行村級“小微權力”清單制度,繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,有力促進(jìn)了農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。習近平總書(shū)記指出:“在我們這樣一個(gè)擁有近14億人口的大國,實(shí)現鄉村振興是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大創(chuàng )舉,沒(méi)有現成的、可照抄照搬的經(jīng)驗。我國鄉村振興道路怎么走,只能靠我們自己去探索!闭憬l村治理經(jīng)驗啟示我們,要實(shí)現鄉村全面振興,就必須創(chuàng )新鄉村治理體系,走鄉村善治之路,讓農村既充滿(mǎn)活力又和諧有序。
走鄉村善治之路,就要強化農村基層黨組織領(lǐng)導作用。浙江安吉余村通過(guò)鍛造一個(gè)堅強有力的領(lǐng)導班子,帶領(lǐng)群眾踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,找到一條適合村情的致富道路,走向轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展,形成了“余村經(jīng)驗”。浙江全省堅持大抓黨建、大抓基層,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“整鄉推進(jìn)、整縣提升”,建立農村基層黨建工作標準,形成了農村基層黨建經(jīng)驗。浙江鄉村治理實(shí)踐深刻表明,鄉村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,只有全面加強農村基層組織建設,發(fā)揮農村黨支部戰斗堡壘作用,實(shí)現組織振興,才能為鄉村振興提供堅強組織保證。
走鄉村善治之路,就要健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。在浙江象山縣,借助“村民說(shuō)事”平臺,形成“有事要商量、有事好商量、有事多商量”共識;在武義縣,建立村務(wù)監督委員會(huì )的“后陳經(jīng)驗”,更加注重用法治思維和法治方式規范基層權力運行;在桐鄉市,成立“道德評判團”,通過(guò)“好壞有人評”形成正確的價(jià)值導向……以自治消化矛盾、以法治定分止爭、以德治春風(fēng)化雨,浙江的積極探索,為自治、法治、德治三者的結合提供了可實(shí)現的路徑、可借鑒的方法。
中國要強農業(yè)必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)鄉村治理現代化,打造各具特色的現代版“富春山居圖”,我們就能推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展,譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村全面振興新篇章。
《 人民日報 》( 2019年06月09日 01 版)
(責任編輯:何欣)