經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月6日訊 今天上午國家發(fā)展改革委召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，介紹關(guān)于建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。國家發(fā)改委規劃司司長(cháng)陳亞軍在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，城鄉融合發(fā)展是拓展發(fā)展空間的一個(gè)強勁動(dòng)力。因為我國最大的發(fā)展潛力和后勁在鄉村，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展和鄉村振興、促進(jìn)鄉村資源要素與全國大市場(chǎng)相對接，能夠釋放出可觀(guān)的改革紅利，也能夠帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展。

    以下為文字實(shí)錄：

　　新華社記者:

　　當下推進(jìn)城鄉融合發(fā)展的意義和重要性是什么？將會(huì )產(chǎn)生哪些深遠影響？

　　陳亞軍:

　　習近平總書(shū)記指出，在現代化進(jìn)程中，如何處理好工農關(guān)系、城鄉關(guān)系，在一定程度上決定著(zhù)現代化的成敗。要走城鄉融合發(fā)展之路，向改革要動(dòng)力，加快建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，健全多元投入保障機制，增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入，加快城鄉基礎設施互聯(lián)互通，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動(dòng)。黨的十九大也作出了重大決策部署，明確提出要建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系。

　　推動(dòng)城鄉的融合發(fā)展和鄉村振興是工業(yè)革命以來(lái)很多國家的施政的重點(diǎn)，也是目前我國學(xué)術(shù)界廣泛討論的重點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。從現階段來(lái)說(shuō)，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展有著(zhù)現實(shí)而深刻的時(shí)代背景，也有著(zhù)重大而深遠的歷史意義。我想可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解。

　　第一，城鄉融合發(fā)展是破解新時(shí)代社會(huì )主要矛盾的關(guān)鍵抓手。十九大指出，我們社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國最大的不平衡其實(shí)是城鄉關(guān)系的不平衡，最大的不充分其實(shí)是鄉村發(fā)展的不充分。我們仍然處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的特征，很大程度上就表現在城鄉的二元結構上。解決發(fā)展的不平衡、不充分問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足廣大農民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，在很大程度上需要依靠城鄉融合發(fā)展和鄉村振興。

　　第二，城鄉融合發(fā)展也是國家現代化的重要標志。我們國家的現代化其實(shí)是工業(yè)化、城鎮化、信息化、農業(yè)現代化并列發(fā)展的過(guò)程，“四化”同步發(fā)展是我國現代化建設的核心內容，也是核心的任務(wù)。在這“四化”里，工業(yè)化處于主導地位，是發(fā)展的動(dòng)力；農業(yè)現代化是重要的基礎，也是發(fā)展的根基；信息化具有后發(fā)優(yōu)勢，可以為我們的發(fā)展注入新的活力；城鎮化其實(shí)是一個(gè)載體和平臺，承接著(zhù)工業(yè)化和信息化發(fā)展的空間，帶動(dòng)著(zhù)農業(yè)農村的現代化加快發(fā)展，也發(fā)揮著(zhù)不可替代的融合作用。如何處理好“四化”關(guān)系，特別是如何處理好工農關(guān)系和城鄉關(guān)系，在一定程度上決定著(zhù)我們現代化的成敗。因此，我們說(shuō)城鄉融合發(fā)展既是城鄉現代化的抓手，也是重要的標志。

　　第三，城鄉融合發(fā)展是拓展發(fā)展空間的一個(gè)強勁動(dòng)力。因為我國最大的發(fā)展潛力和后勁在鄉村，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展和鄉村振興、促進(jìn)鄉村資源要素與全國大市場(chǎng)相對接，能夠釋放出可觀(guān)的改革紅利，也能夠帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展。

　　第四，建立城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系是實(shí)現鄉村振興和農業(yè)農村現代化的重要制度保障。鄉村振興不能就鄉村來(lái)談鄉村，必須走以城帶鄉、以工促農的路子，在城鄉融合發(fā)展中來(lái)破解它的一些難題。

　　我認為可以從這四個(gè)方面來(lái)理解現階段推進(jìn)城鄉融合發(fā)展的重大意義和必要性。謝謝。