中新網(wǎng)4月23日電 針對農業(yè)農村部將采取什么措施來(lái)保持農民收入的持續增長(cháng)的提問(wèn),農業(yè)農村部政策與改革司副司長(cháng)趙長(cháng)保23日表示,將著(zhù)重做好四方面工作確保農民持續增收。
農業(yè)農村部23日舉行新聞發(fā)布會(huì )。有記者問(wèn):今年一季度農民收入較快增長(cháng),據了解也存在種糧不掙錢(qián)以及就業(yè)難度大的問(wèn)題。請問(wèn),農業(yè)農村部將采取什么措施來(lái)保持農民收入的持續增長(cháng)?
趙長(cháng);貞Q(chēng),今年一季度農村居民人均可支配收入實(shí)際增速達到6.9%,增速繼續保持兩個(gè)“高于”:高于GDP增速、高于城鎮居民收入增速。從這個(gè)速度來(lái)看,仍然處于中高速發(fā)展區間,仍然保持持續穩定增長(cháng)的態(tài)勢,所以農民增收形勢總體上是穩定的。黨的十八大提出,到2020年農民收入要在2010年基礎上實(shí)現翻番的目標。去年農民人均可支配收入是14617元,按照翻番目標測算,未來(lái)兩年我們只需要增長(cháng)3.4%就可以實(shí)現農民收入倍增目標。目前看,基本可以提前實(shí)現這個(gè)目標。但是也需要未雨綢繆,農民增收始終跟宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和農業(yè)農村經(jīng)濟走勢密切相關(guān)。當前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢還面臨一系列下行壓力,在國內外形勢錯綜復雜的背景下,對農民的就業(yè)增收還是帶來(lái)了一定的不確定性,所以還要做好各方面工作。
趙長(cháng)保表示,總體上預計,隨著(zhù)農業(yè)供給側結構性改革的深入推進(jìn),隨著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,隨著(zhù)各項農村改革的全面深化,隨著(zhù)農村各類(lèi)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,農民持續增收態(tài)勢在可預見(jiàn)的將來(lái)是可以保持的。確保農民持續增收要夯實(shí)基礎、綜合施策。近期來(lái)看,要著(zhù)力做好四個(gè)方面的工作:
第一,穩定農民家庭經(jīng)營(yíng)收入。從一季度來(lái)看,農民家庭性經(jīng)營(yíng)凈收入上一年是1449元,今年一季度是1535元,增收貢獻率是從去年的34.3%下降到今年的33.4%,略有下降。所以做好農業(yè)的節本增效文章對農民家庭經(jīng)營(yíng)凈收入增長(cháng)非常有作用。下一步,繼續推動(dòng)加大對農業(yè)基礎設施的投入、加強高標準農田建設、調整優(yōu)化農業(yè)結構,促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入持續增長(cháng)。
第二,著(zhù)力增加農民工資性收入。從1997年以后,工資性收入一直是農民收入主要來(lái)源,這個(gè)事關(guān)農民增收大局。工資性收入去年一季度是1843元,到今年是2009元。下一步,我們既要繼續發(fā)揮傳統就業(yè)渠道“穩定器”的作用,又要積極培育發(fā)展新動(dòng)能。要推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持發(fā)展農產(chǎn)品的粗加工、精深加工、休閑農業(yè)和鄉村旅游,積極推廣新業(yè)態(tài)新模式,加快建設國家農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區等發(fā)展平臺,抓好現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺載體建設,為鄉村就業(yè)提供更多機會(huì )。
第三,促進(jìn)農民財產(chǎn)性收入增長(cháng)。去年一季度農民財產(chǎn)性收入118元,今年是130元,財產(chǎn)性收入在農民收入中占比不大,但是潛力很大。下一步,我們將著(zhù)力深化農村集體產(chǎn)權制度改革,不斷深化農村土地制度改革,盤(pán)活農村集體資源資產(chǎn),創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制,發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟,進(jìn)一步拓寬農民財產(chǎn)性收入來(lái)源。
第四,逐步提高農民轉移性收入。2019年一季度農民轉移性收入從上一年同期的816元,增長(cháng)到今年的925元。下一步,我們要進(jìn)一步完善農業(yè)支持保護政策,推動(dòng)農業(yè)保險增品擴面提標,加快構建新型農業(yè)補貼體系,保障農民轉移性收入穩定增長(cháng)。
趙長(cháng)保指出,與此同時(shí),完善農村社會(huì )保障制度,補齊農業(yè)農村基礎設施和公共服務(wù)短板,改善農村生活環(huán)境、消費環(huán)境,同樣有助于穩定農民預期,增強農民的獲得感,對農民增收工作而言是同樣重要的。
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