農民，一場(chǎng)由“身份”到“職業(yè)”的變革，正在潛移默化地進(jìn)行。今年以來(lái)，山東、江西、浙江等地紛紛出臺政策，把面向事業(yè)單位技術(shù)人員的職稱(chēng)評價(jià)體系拓展到新型職業(yè)農民。通過(guò)職稱(chēng)評定，激發(fā)農民的創(chuàng )造性、創(chuàng )新性，讓“職稱(chēng)農民”大有作為

　　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，明確提出深化農業(yè)系列職稱(chēng)制度改革，鼓勵各地開(kāi)展職業(yè)農民職稱(chēng)評定試點(diǎn)。

　　今年以來(lái)，山東、江西、浙江等地紛紛出臺政策，把面向事業(yè)單位技術(shù)人員的職稱(chēng)評價(jià)體系拓展到新型職業(yè)農民。讓農民從“身份”向“職業(yè)”轉變，成為各地滿(mǎn)足現代農業(yè)發(fā)展的新舉措。為什么給農民評“職稱(chēng)”？農民評了“職稱(chēng)”對自己又有什么影響？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　“身份”到“職業(yè)”的蛻變

　　農民，一場(chǎng)由“身份”到“職業(yè)”的變革，正在潛移默化地進(jìn)行。

　　今年6月，江西省出臺文件，明確從今年起，新型職業(yè)農民可以參加農業(yè)系列職稱(chēng)評審，人社部門(mén)暢通其職稱(chēng)申報渠道。聽(tīng)聞這個(gè)消息，來(lái)自江西省吉安市遂川縣的陳書(shū)山充滿(mǎn)期待。

　　陳書(shū)山是當地小有名氣的農民企業(yè)家。文件出臺后，他毫不猶豫地申報了高級工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證�！案呒壜毞Q(chēng)的身份，將讓我擁有更多施展拳腳的機會(huì )，鉆研新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的空間也會(huì )更加廣闊�！标悤�(shū)山說(shuō)。

　　有類(lèi)似想法的職業(yè)農民，在遂川縣還有不少。擔任過(guò)村支書(shū)，目前負責一家私營(yíng)茶葉企業(yè)的梁奇鋰曾被評為第九屆“全國農村青年致富帶頭人”，但苦于沒(méi)有統一評價(jià)口徑，民間頭銜缺少說(shuō)服力。梁奇鋰認為，農民有了國家承認的職稱(chēng)，不只是個(gè)人能力得到了認可，更為衡量個(gè)人價(jià)值提供了一把公共標尺。

　　步入2018年，多地探索對職業(yè)農民職稱(chēng)評定政策的破冰。不只是江西，浙江省也將職稱(chēng)評定面向職業(yè)農民，今年年初，省市兩級共49位新型職業(yè)農民喜獲高級農藝師、高級畜牧師、高級獸醫師、高級工程師等高級職稱(chēng)。就在9月份，山東省也出臺了《推進(jìn)鄉村人才振興若干措施》，提出建立職業(yè)農民職稱(chēng)制度，將“農民”納入職稱(chēng)評定范圍。

　　中國人才研究會(huì )副會(huì )長(cháng)孟慶偉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，職稱(chēng)是評價(jià)一個(gè)人是不是人才，是哪一領(lǐng)域、哪一級別人才的重要標志。但在過(guò)去，農業(yè)戰線(xiàn)上的“土專(zhuān)家”評不了高級職稱(chēng)并非個(gè)案。究其原因，一方面，許多農民是個(gè)體戶(hù)，沒(méi)有掛靠單位，不少農民對職稱(chēng)評定表示冷淡；另一方面，國家人才評價(jià)體系在農業(yè)領(lǐng)域中缺乏系統性、針對性、精準性，對農民職稱(chēng)評價(jià)缺乏抓手。

　　“推進(jìn)農民評定職稱(chēng)工作，是我國‘三農’工作在形成一定程度的社會(huì )需求和產(chǎn)業(yè)需求后的階段性必然反應�！泵蠎c偉說(shuō)。

　　把論文寫(xiě)在大地上

　　隨著(zhù)新型職業(yè)農民群體不斷壯大，作用也越來(lái)越明顯。但此前，新型職業(yè)農民參與農業(yè)高級職稱(chēng)評審通過(guò)并取得證書(shū)的極少。其評價(jià)主要是通過(guò)職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)技能證書(shū)，以生產(chǎn)類(lèi)、單項技能評價(jià)為主，如植保工、園藝工等。

　　如今，各地如何對職業(yè)農民開(kāi)展評選？江西省人社廳表示，目前，江西省已著(zhù)手修訂農業(yè)系列職稱(chēng)評審條件，建立適用于新型職業(yè)農民的職稱(chēng)評價(jià)體系，打破“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”論，強化業(yè)績(jì)導向，更加注重“把論文寫(xiě)在大地上”，將技術(shù)工作方案或總結、項目設計或實(shí)施方案、分析評估報告、示范試驗報告等技術(shù)成果，以及對農戶(hù)的帶動(dòng)效應和取得的經(jīng)濟社會(huì )效益作為評價(jià)的重要內容。

　　浙江省的做法是淡化職稱(chēng)論文數量要求，明確專(zhuān)題報告、發(fā)展規劃、技術(shù)方案、試驗報告等經(jīng)有關(guān)部門(mén)認可采納的可視同論文，并在科技獎勵、發(fā)明專(zhuān)利、技術(shù)榮譽(yù)、表彰獎勵等方面設立破格的綠色通道。

　　孟慶偉指出，在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能背景下，特色小鎮、觀(guān)光農業(yè)、生態(tài)旅游等快速崛起，加上高鐵建設拉動(dòng)了偏遠落后地區的經(jīng)濟發(fā)展，這些都在把農民多少年來(lái)沉淀在心中尚未開(kāi)發(fā)的智慧潛力激發(fā)出來(lái)�！皬氖罗r業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同樣需要知識和專(zhuān)業(yè)技能。打通職業(yè)農民評定職稱(chēng)的渠道，能夠激發(fā)農民認識自身在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的價(jià)值，增強他們的專(zhuān)業(yè)感，進(jìn)而提升社會(huì )對職業(yè)農民的認知，增強具有專(zhuān)業(yè)性的新型農民的職業(yè)自信。這將對一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的拉動(dòng)效應�！泵蠎c偉說(shuō)。

　　有職稱(chēng)更要有待遇

　　許多農民最關(guān)心的是評職稱(chēng)之后有哪些好處。山東省的政策明確提出，設區的市可探索鼓勵措施，對獲得職稱(chēng)的職業(yè)農民，優(yōu)先提供信息技術(shù)、融資支持、產(chǎn)品推介服務(wù)，優(yōu)先安排學(xué)習培訓，優(yōu)先獲得財政資金支持項目、政策補貼等。

　　遂川縣人社局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股股長(cháng)洪立文介紹：“以前，農民工想從事工資高的專(zhuān)業(yè)性工作，資格證是‘門(mén)檻’，不少有才干的人因此錯失了很多發(fā)展機會(huì )。如今放開(kāi)后，評上職稱(chēng)就能提升自身市場(chǎng)競爭力，從事更專(zhuān)業(yè)的工作，獲得更高收入�！�

　　“職稱(chēng)不是評出來(lái)的，而是做出來(lái)的。對職業(yè)農民評職稱(chēng)，不是刮一陣風(fēng)，也不是多多益善，而是要真正選出排頭兵，寧缺毋濫，才能讓‘職稱(chēng)農民’在一地或一個(gè)領(lǐng)域真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用�！泵蠎c偉表示，從長(cháng)遠說(shuō)，給農民評職稱(chēng)只是一種手段，最終目的是要以農民為基礎，以農村為基地，讓評出來(lái)的“職稱(chēng)農民”大有作為，實(shí)戰派的“土專(zhuān)家”越多，農村專(zhuān)業(yè)應用領(lǐng)域中的技能知識就不會(huì )出現斷代。

　　孟慶偉認為，農民從“身份”到“職業(yè)”的變化，是我國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的標志性體現，具有戰略帶動(dòng)性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承性。市場(chǎng)發(fā)展規律告訴我們，當一個(gè)職業(yè)在市場(chǎng)中得到認可并具有放大效能時(shí)，這一職業(yè)的社會(huì )認知和從業(yè)群體發(fā)展就會(huì )倍增，其產(chǎn)生的發(fā)散性?xún)r(jià)值就會(huì )充分體現。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 韓秉志）