十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心3月9日(星期六)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶,副主任翁杰明,秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心3月9日(星期六)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶,副主任翁杰明,秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。圖為肖亞慶回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
人民日報記者:對國企改革,社會(huì )的關(guān)注度和期望值都很高,請問(wèn)目前國企改革的進(jìn)展情況如何?下一步,改革的重點(diǎn)和突破口在哪兒?謝謝。
肖亞慶:謝謝您的問(wèn)題。應該說(shuō),黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記對國企國資改革作出了一系列重要指示,多次主持召開(kāi)會(huì )議,研究國企國資改革工作,作出了一系列重要的安排,為深化國有企業(yè)改革提供了根本的遵循。國資委和中央企業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,落實(shí)“1+N”系列文件提出的各項改革要求,深入推進(jìn)各項改革措施落地落實(shí)。應該說(shuō),通過(guò)國有企業(yè)改革,解決了長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的一些改革難題。
比如說(shuō),公司制的改制全面完成,公司治理結構進(jìn)一步優(yōu)化。83家中央企業(yè)建立了規范的董事會(huì ),15035戶(hù)中央企業(yè)所屬的二、三級單位都建立了規范的董事會(huì )。各省國資委也加大了改革力度,省屬?lài)Y委這一塊就超過(guò)了90%的企業(yè)建立了規范董事會(huì ),落實(shí)董事會(huì )職權,經(jīng)理層任期制和契約化管理也在進(jìn)一步推進(jìn),職業(yè)經(jīng)理人制度、中長(cháng)期激勵這些試點(diǎn)工作也在有序推進(jìn)。
另外一方面,結構調整、布局優(yōu)化成效是非常顯著(zhù)的。去年完成了中核集團和中核建、武漢郵科院和電信科研院四家兩對中央企業(yè)的重組。同時(shí),從中央企業(yè)看,壓減法人數量12829戶(hù),壓減的比例到了24.6%,這是歷史上沒(méi)有過(guò)的。
混合所有制改革有序推進(jìn),上市公司已經(jīng)成為中央企業(yè)運營(yíng)的主體。中央企業(yè)資產(chǎn)的65%、營(yíng)業(yè)收入的61%、利潤總額來(lái)源的88%都在上市公司。從混改來(lái)看,2018年一年,央企和地方企業(yè)又新增了2880戶(hù)混合所有制改革的企業(yè)。
剝離企業(yè)辦社會(huì )職能也取得了決定性突破,去年全國國有企業(yè)689個(gè)所辦的消防機構、1744個(gè)教育機構完成了分類(lèi)處置,“三供一業(yè)”的正式協(xié)議簽約率超過(guò)了99%,共有5022萬(wàn)戶(hù)成功完成了分離。在改革過(guò)程中,我們也特別注意保持穩定和增強職工的獲得感。
國資監管的職能也持續改進(jìn),以管資本為主已經(jīng)成為國資監管的重要導向。同時(shí),我們還始終堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設,為國企改革發(fā)展提供了堅強的政治保證。
2019年,我們要以供給側結構性改革為主線(xiàn),圍繞推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。重點(diǎn)在這么幾個(gè)方面:一是著(zhù)力改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制,加快向管資本轉變。要出臺2019年的監管清單,主要是明晰邊界,理順關(guān)系,下放權力。二是著(zhù)力推動(dòng)國有資本投資運營(yíng)公司的試點(diǎn)。三是著(zhù)力推進(jìn)混合所有制改革和股權多元化。四是著(zhù)力推進(jìn)董事會(huì )建設和經(jīng)理層任期制的契約化。五是著(zhù)力多措并舉,強化正向激勵。最近國資委已經(jīng)出臺了新的考核辦法,正在落實(shí)之中。
2019年是國企改革的攻堅年,我們將在前期工作基礎上,進(jìn)一步深入總結一批典型經(jīng)驗,在全國推而廣之。謝謝。
(責任編輯:符仲明)