房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向一直是人們熱議的焦點(diǎn)。有不少人覺(jué)得,當調控執行了一段時(shí)間之后,就會(huì )放松了。特別是地方政府對房地產(chǎn)一直存有依賴(lài),當經(jīng)濟發(fā)展面臨壓力時(shí),可能還會(huì )走回對房地產(chǎn)依賴(lài)的老路上來(lái)。調控會(huì )放松嗎?
7月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出,下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題,堅持因城施策,促進(jìn)供求平衡,合理引導預期,整治市場(chǎng)秩序,堅決遏制房?jì)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制。中央對房地產(chǎn)市場(chǎng)的堅定態(tài)度和明確立場(chǎng),對穩定預期,促進(jìn)下一步房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展有重要意義。
近來(lái),各地堅持調控目標不動(dòng)搖、力度不放松,嚴格執行各項調控措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。從國家統計局公布的70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況來(lái)看,房?jì)r(jià)總體平穩。房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭得到基本遏制。特別是前些年一直領(lǐng)漲全國的一線(xiàn)城市和熱點(diǎn)二線(xiàn)城市,房?jì)r(jià)也總體上趨于穩定。
這次會(huì )議提出“堅決遏制房?jì)r(jià)上漲”,相較于過(guò)去的“遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭”,去掉了“過(guò)快”兩字,這樣的表述值得關(guān)注。堅決遏制房?jì)r(jià)上漲,是對當前市場(chǎng)形勢的一個(gè)基本總結,和對一段時(shí)間以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控取得成效的肯定,即市場(chǎng)中存在的重要問(wèn)題不再是過(guò)快上漲,房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭基本得到遏制,未來(lái)的調控政策針對房?jì)r(jià)上漲。
然而,即便全國市場(chǎng)總體平穩,但今年以來(lái)三四線(xiàn)城市房?jì)r(jià)漲幅較快苗頭仍不可輕視。還有,一些熱點(diǎn)城市上漲壓力較大,但一些邊遠地區、人口外流壓力比較大的地區還有一些庫存。針對房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的這些結構性矛盾,本次會(huì )議對癥下藥,提出要堅持因城施策,促進(jìn)供求平衡。地方政府對房地產(chǎn)市場(chǎng)調控負有主體責任,既要遏制房?jì)r(jià)上漲,又要防止大起大落。因此,應該對市場(chǎng)加強分析研判,做好政策儲備。應該適時(shí)推出恰當的調控措施,當市場(chǎng)出現變化時(shí),政策也應該隨之及時(shí)調整。
當前經(jīng)濟運行穩中有變,面臨一些新問(wèn)題新挑戰,外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。越是在這樣的時(shí)刻,我們越要對房地產(chǎn)市場(chǎng)有清醒的認識。過(guò)去相當長(cháng)的時(shí)間中,由于房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng),對GDP拉動(dòng)作用明顯,一些地方政府對房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度依賴(lài)。特別是在當前面臨挑戰壓力的時(shí)候,更容易重走房地產(chǎn)過(guò)度依賴(lài)的老路。對人民群眾實(shí)現安居樂(lè )業(yè)產(chǎn)生不利影響,同時(shí)也會(huì )沖擊實(shí)體經(jīng)濟,不利于新動(dòng)能培育。
在當前形勢下,是否能夠避免對房地產(chǎn)過(guò)度依賴(lài),是否能夠堅決遏制房?jì)r(jià)上漲,考驗地方政府的政治定力,也考驗其是否有長(cháng)遠眼光,大局意識,更考驗其在面對經(jīng)濟運行新問(wèn)題新挑戰時(shí),推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展的能力和水平。
無(wú)疑,房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(cháng)期平穩健康發(fā)展,最終需要綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,建立起符合國情,適應市場(chǎng)規律的基礎性制度和長(cháng)效機制。限購等調控措施是行政手段,而長(cháng)效機制需要逐步完善,在此過(guò)程中,行政手段仍應該發(fā)揮其應有的重要作用。當前,各地和一些企業(yè)都積極推進(jìn)住房租賃發(fā)展,北京、上海等地也積極試點(diǎn)共有產(chǎn)權住房,這些都被視為是建立長(cháng)效機制過(guò)程中的有益探索。
。ń(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 亢舒)
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