■本報記者 杜雨萌 

　　在近期出臺的各類(lèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策中，最受矚目的無(wú)疑要屬福建省寧德市。該地明確要求，中心城區新建商品住房均價(jià)在2018年1月份水平（8882元/平方米）的基礎上，每年漲幅控制在6%以?xún)�，普通高層住宅（毛坯）預售均價(jià)實(shí)行最高限價(jià)，最高控制在11000元/平方米以?xún)�。今年下半年漲幅控制在3%以?xún)取?/p>

　　“對房?jì)r(jià)漲幅設限，其實(shí)是不少地方政府在調控過(guò)程中都會(huì )采用的手段，但直接以具體比例的方式來(lái)明確卻較為鮮見(jiàn)�！�58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)分析認為，此類(lèi)做法一方面可以控制市場(chǎng)對房?jì)r(jià)的合理預期，即不僅會(huì )影響商品房上市價(jià)格，對于土地價(jià)格也會(huì )產(chǎn)生間接影響。如文件規定新出讓土地采取“限房?jì)r(jià)＋競地價(jià)”方式出讓?zhuān)�土地出讓合同都必須明確商品住房銷(xiāo)售均價(jià)，銷(xiāo)售過(guò)程中均價(jià)不得調整；另一方面，也可以弱化住宅的投資屬性，減少市場(chǎng)對住宅房源的投資需求。

　　除了對價(jià)格漲幅設定限制外，寧德市還要求，在中心城區范圍內新購商品住房限售3年；144平方米及以下的商品住房分類(lèi)別限購；以及對中心城區新批預售的商品住房項目實(shí)行公證搖號、公開(kāi)銷(xiāo)售，其中50%的套數優(yōu)先考慮蕉城、東僑戶(hù)籍無(wú)房戶(hù)首次購房等剛性需求。

　　此外，對于商品房銷(xiāo)售價(jià)格需要調整的，寧德市規定，在商品房銷(xiāo)售價(jià)格確定后，原則上不得調整，確需調整的，須間隔12個(gè)月，且單棟未售套數不得少于20套。調整幅度控制在5%以?xún)�，且不得超過(guò)年度控價(jià)目標。

　　雖然對房?jì)r(jià)實(shí)行全面管制的初衷是為了進(jìn)一步支持剛性居住需求、遏制投機炒房、營(yíng)造規范有序的市場(chǎng)秩序，但也有市場(chǎng)人士對此提出擔憂(yōu)。一方面是此舉是否會(huì )讓開(kāi)發(fā)商在申報新盤(pán)預售價(jià)時(shí)進(jìn)一步“拔高”價(jià)格。另一方面，是否會(huì )對市場(chǎng)營(yíng)造出一種供求關(guān)系嚴重失衡的氛圍，使得投機性購房者繼續保持對后期房?jì)r(jià)上漲的樂(lè )觀(guān)態(tài)度。

　　張波認為，雖然文件中也明確提出，會(huì )綜合考慮合理利潤后確定備案均價(jià)，但是“一刀切”的做法是否適合所有地區和城市，還有待進(jìn)一步商榷。整體來(lái)看，雖然用行政手段取代市場(chǎng)手段的方式適用于短期調控，但長(cháng)期來(lái)看，還應繼續夯實(shí)樓市調控長(cháng)效機制。