混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要突破口，也是國企民企協(xié)同發(fā)展的重要渠道。近年來(lái)，中國誠通集團認真履行推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大的使命，積極推動(dòng)混合所有制改革，形成了國有資本與其他所有制資本共同發(fā)展的良好局面。

　　方式上多樣

　　“誠通集團的主業(yè)基本處于充分競爭的行業(yè)和領(lǐng)域。因此，我們必須要圍繞‘管資本’的要求，通過(guò)發(fā)展混合所有制等多種方式，促進(jìn)自身資本配置的可流動(dòng)、可交易和持續優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現增強國有資本活力、放大國有資本功能、促進(jìn)國有資本保值增值的目標�！敝袊�誠通集團副總裁李友生表示，推動(dòng)國企混合所有制改革是一項系統性工程，推動(dòng)的方式應該是結合實(shí)際、因地制宜、一企一策。

　　比如，以上市公司為主要載體實(shí)現核心業(yè)務(wù)混改。近年來(lái)，通過(guò)IPO、并購重組、控股權劃轉等方式，誠通集團共控股誠通發(fā)展、中儲股份、粵華包B、冠豪高新、岳陽(yáng)林紙、美利紙業(yè)、華貿物流等7家境內外上市公司，主要資產(chǎn)均已進(jìn)入上市公司，資產(chǎn)證券化率達到82.7%。

　　比如，積極引入非公資本參與混改。最近5年內，集團旗下中國物流股份有限公司已推進(jìn)了3輪混改探索，不僅向具有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的大客戶(hù)“敞開(kāi)大門(mén)”，還啟動(dòng)了管理層持股，并先后引入四川交投、瀘州老窖、武漢國資、元綸供應鏈管理公司等戰略投資方及多個(gè)投資基金。數據顯示，3輪探索共引入資金33.6億元，非公成分持股比例已達29.79%，管理層持股達9.01%。

　　比如，以投資基金方式實(shí)現與社會(huì )資本的融合發(fā)展�！皩�(shí)踐證明，基金是撬動(dòng)社會(huì )資本共同發(fā)展、實(shí)現‘雙向融合’的有效方式�！崩钣焉�說(shuō)。

　　此外，誠通集團還通過(guò)戰略合作、并購重組、業(yè)務(wù)合作等多種方式，與其他所有制資本融合發(fā)展。

　　深度上拓展

　　“混改不是為混而混，改革要向縱深發(fā)展�！崩钣焉�說(shuō)，誠通集團始終認為，混改的關(guān)鍵是要發(fā)揮“引資本”對“轉機制”的促進(jìn)作用，構建起靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，激發(fā)企業(yè)活力。

　　誠通集團堅持以資本為紐帶，努力完善混合所有制企業(yè)治理結構和管理方式。同時(shí)，堅持激勵與約束相結合的原則，通過(guò)增資擴股、出資新設等方式探索員工持股改革。

　　在機制轉換的基礎上，誠通集團重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)協(xié)同整合，并取得了突破性進(jìn)展。比如，中儲股份與普洛斯共同出資設立合資投資公司，在倉儲物流設施建設、創(chuàng )新物流業(yè)務(wù)模式上協(xié)同布局；中國物流與股東形成更牢固的合作關(guān)系，為瀘州老窖、古井貢酒等股東提供全程供應鏈物流服務(wù)，利用股東既有的網(wǎng)絡(luò )資源，使增量網(wǎng)點(diǎn)布局更加科學(xué)、合理、集約；上市公司岳陽(yáng)林紙通過(guò)收購寧波凱勝園林建設公司，發(fā)揮自身林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，促進(jìn)公司由單一造紙業(yè)務(wù)向“造紙+生態(tài)園林”綜合性企業(yè)轉型，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　“能否提高國有資本配置和運行效率，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現國有資本與非公有資本共同發(fā)展，是檢驗混改成效的重要標志�！崩钣焉�透露，通過(guò)混改，中國物流資產(chǎn)總額增長(cháng)近6倍，利潤年均增長(cháng)25%，國有股東、民營(yíng)股東、管理團隊股東同步受益。誠通國貿公司自成立以來(lái)凈資產(chǎn)收益率連年保持在25%以上。

　　創(chuàng )新上發(fā)力

　　在推進(jìn)混合所有制改革的過(guò)程中，誠通集團努力發(fā)揮集團資本運營(yíng)公司優(yōu)勢，不斷推動(dòng)交易方式、資本運作、綜合改革等方面的創(chuàng )新工作。

　　早在2015年，誠通集團就在中國物流第二輪混改過(guò)程中探索采用產(chǎn)權交易所公開(kāi)掛牌的方式，擇優(yōu)選擇意向投資者。該項探索獲得重慶產(chǎn)權交易所頒發(fā)的優(yōu)秀交易獎項。此后的增資擴股也都是采取類(lèi)似方式，通過(guò)擇優(yōu)競價(jià)實(shí)現溢價(jià)超額認購，放大了國有資本功能。

　　中儲股份旗下中儲智運公司是2014年7月份成立的一家主營(yíng)“無(wú)車(chē)承運人”物流電商平臺的高新技術(shù)企業(yè)。成立初期，與中儲智運存在競爭關(guān)系的企業(yè)有280多家，行業(yè)內競爭強度非常大。為推動(dòng)混合所有制改革，誠通集團將其確定為集團內部綜合改革試點(diǎn)單位，成為“試點(diǎn)中的試點(diǎn)”，允許其在員工持股、落實(shí)董事會(huì )職權、市場(chǎng)化選聘經(jīng)理人、管理制度創(chuàng )新、選人用人等多個(gè)方面開(kāi)展積極探索，集團按負面清單嚴格管理。數據顯示，中儲智運成立3年多來(lái)活力迸發(fā)，2015年試運營(yíng)即實(shí)現交易總額2900萬(wàn)元；2016年交易總額達20.98億元，同比增長(cháng)100倍，取得爆發(fā)式增長(cháng)；2017年交易總額實(shí)現65億元。

　　“誠通集團在發(fā)展混合所有制的過(guò)程中堅持市場(chǎng)化導向，使其他所有制資本‘進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好、退得出’。在下一步的工作中，誠通集團仍將繼續堅持改革創(chuàng )新、科學(xué)謀劃、開(kāi)放共贏(yíng)，與其他所有制資本深度融合，協(xié)同發(fā)展�！崩钣焉�說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王軼辰）