共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是中國式現代化的重要特征。一直以來(lái)，讓人民群眾過(guò)上好日子、實(shí)現共同富裕，是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標。

　　2021年5月20日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的意見(jiàn)》，這是以習近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的一項重大決策，充分體現了黨中央對解決我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的堅定決心。

　　“治國之道，富民為始�！眲倓傞]幕的全國兩會(huì )上，全國人大代表、浙江省委書(shū)記袁家軍表示，浙江正找準“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的突破性抓手，著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和群眾急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕美好社會(huì )建設，尋找更具普遍意義的“共富經(jīng)驗”。

　　面向未來(lái)的重大戰略部署

　　支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區，既是黨中央、國務(wù)院賦予浙江的一項重大政治任務(wù)，也是一份順應廣大人民群眾期盼的歷史答卷。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全面建成小康社會(huì )，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了良好條件。

　　2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》，向著(zhù)更長(cháng)遠的目標謀劃共同富裕，并提出重大舉措。

　　“現在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段�！�2021年8月17日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第十次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)時(shí)說(shuō)。

　　2021年是共同富裕示范區開(kāi)局起步之年。這一年，浙江省人均GDP達到11.3萬(wàn)元，人均GDP、城鄉居民收入分別21年、37年居全國各省份第一位。同時(shí)，浙江的城鄉居民收入倍差遠低于全國，所有設區市居民收入均超過(guò)了全國平均水平。

　　“浙江開(kāi)展共同富裕示范區建設是有基礎和優(yōu)勢的�！眹�家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，浙江是城鄉區域發(fā)展最均衡、民眾最富裕、社會(huì )活力最強、社會(huì )秩序最優(yōu)的省份之一，特別是當地具有濃厚的改革創(chuàng )新意識，“最多跑一次”等多項改革、“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”等都誕生于此，這些將有助于探索總結共同富裕示范區建設的成功經(jīng)驗和制度模式。

　　當前，我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項長(cháng)期艱巨的歷史任務(wù)。對此，國家發(fā)展改革委就業(yè)司司長(cháng)哈增友表示，黨中央、國務(wù)院作出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的重大戰略部署，目的是逐步建立先富帶后富、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系與評估體系，探索破解新時(shí)代社會(huì )主要矛盾的有效途徑，為全國推動(dòng)共同富裕提供省域范例。

　　示范區建設扎實(shí)開(kāi)局

　　2月7日，農歷新年上班第一天，浙江省委召開(kāi)了高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區推進(jìn)大會(huì )。會(huì )議指出，2021年以來(lái)，浙江堅決扛起探路者責任，邊學(xué)、邊謀、邊干，立柱架梁、夯基壘臺，初步構建了目標體系與工作體系，完成了年度目標任務(wù)，探索形成了一批典型，推出了一批社會(huì )認可的共富理念，群眾獲得感幸福感安全感認同感向上向好，示范區建設扎實(shí)開(kāi)局。

　　一直以來(lái)，“二元結構”如同一座丘壑橫亙在城鄉之間，成為區域經(jīng)濟發(fā)展揮之不去的痛點(diǎn)。在浙江，東部沿海與西部山區之間的發(fā)展差距一度涇渭分明，成為建設共同富裕示范區不可回避的重要課題。

　　山有所呼，海有所應，山�；�為支撐。近年來(lái)，浙江著(zhù)眼于山區與沿海優(yōu)勢共同發(fā)揮、造血與輸血功能共同增進(jìn)，推動(dòng)建設了一批山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、“飛地”園區、生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園等共建平臺，越來(lái)越多的共建共享，成為浙江率先探索破解“發(fā)展不平衡不充分”問(wèn)題的生動(dòng)實(shí)踐。

　　浙江省發(fā)展改革委副主任謝曉波說(shuō)，打造收入分配制度改革試驗區是中央賦予浙江共同富裕示范區的“四大戰略定位”之一，也是當前我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的重點(diǎn)任務(wù)。從2021年7月開(kāi)始，浙江就啟動(dòng)《浙江省“擴中”“提低”行動(dòng)方案》起草工作，目標是推動(dòng)率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì )結構。

　　“聚焦這一目標，我們還提出了量化目標，核心指標就是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬(wàn)元至50萬(wàn)元群體比例要達到80%、20萬(wàn)元至60萬(wàn)元群體比例要達到45%�！敝x曉波表示，將聚焦“擴中”“提低”的難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步強化政策支撐，找準切入口、突破口，制定重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項政策與重點(diǎn)群體激勵方案，構建“共性+個(gè)性”的政策工具箱，讓共同富裕真正成為看得見(jiàn)摸得著(zhù)的幸福圖景。

　　事實(shí)上，浙江在城鄉統籌發(fā)展方面的實(shí)踐與探索正逐步轉化為當地百姓實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。成績(jì)有目共睹，浙江卻從未止步。在建設共同富裕示范區的新使命面前，浙江全省干部群眾正以更新視角、更高站位謀劃更大突破，努力為全國實(shí)現共同富裕先行探路。

　　先行探路作好示范

　　今年《政府工作報告》提出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。這對浙江在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城鄉區域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、社會(huì )治理等方面提出了更高要求。

　　“今年將迎來(lái)共同富裕示范區建設一周年的關(guān)鍵節點(diǎn)，這也是檢驗共同富裕示范區建設工作成效的關(guān)鍵節點(diǎn)�！闭憬�省發(fā)展改革委主任孟剛說(shuō)，浙江今年在推進(jìn)示范區建設上將主要聚焦三項任務(wù)，即全力打造一批標志性成果、探索一批共富機制性制度性創(chuàng )新模式、謀劃一批重大改革方案。

　　據介紹，在打造標志性成果方面，浙江將堅持國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來(lái)所向，動(dòng)員全社會(huì )力量，圍繞四大戰略定位，鞏固優(yōu)勢擦亮金名片，放大優(yōu)勢打造金名片，創(chuàng )造優(yōu)勢培育新的金名片；在探索機制性制度性創(chuàng )新模式方面，聚焦縮小“三大差距”、促進(jìn)社會(huì )公平，在農業(yè)轉移人口市民化、普惠性人力資本提升等領(lǐng)域率先探索突破，推動(dòng)發(fā)展型制度政策加快向共富型躍升轉變；在謀劃重大改革方案方面，將聚焦破解共同富裕普遍性難題新題，研究謀劃共富型大社保體系、財稅政策體系、強村富民集成改革等牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革方案。

　　哈增友表示，下一步，浙江在優(yōu)化支撐共同富裕的經(jīng)濟結構，完善城鄉融合、區域協(xié)調的體制機制，實(shí)現包容性增長(cháng)的有效路徑方面仍有較大探索空間�！氨热�，如何正確處理好穩定擴大就業(yè)與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系，有效破解用地不足、資源約束等矛盾，形成先富幫后富、建立有效提高低收入群體收入的長(cháng)效機制等，浙江有迫切需要也有條件進(jìn)一步探索創(chuàng )新�！�

　　路雖遠，行則必至。按照黨中央的決策部署，浙江目前已制定時(shí)間表、明確路線(xiàn)圖，全省上下吹響集結號，按照“每年有新突破、5年有大進(jìn)展、15年基本建成”的目標壓茬推進(jìn)，為全國推動(dòng)共同富裕先行探索作好示范。