共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要正確認識和把握實(shí)現共同富裕的戰略目標和實(shí)踐途徑。今年政府工作報告提出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。

　　打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全面建成小康社會(huì )，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了良好條件。在新征程上，促進(jìn)全體人民共同富裕事關(guān)發(fā)展全局。站上新起點(diǎn)，未來(lái)怎么干？今年全國兩會(huì )，代表委員們紛紛為實(shí)現這一目標建言獻策。

　　共同奮斗做大“蛋糕”

　　共同富裕，基石是共同奮斗。

　　“浙江建設共同富裕示范區，是一項開(kāi)創(chuàng )性的工作，也是中央交給浙江的任務(wù)。這項任務(wù)不可能一蹴而就。要實(shí)現共同富裕，一定要把發(fā)展放在更高位置，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展是第一前提�！比珖�政協(xié)委員、農工黨中央委員會(huì )常委羅建紅告訴記者，只有創(chuàng )造更多財富，才能更好共享財富。

　　全國人大代表、浙江省紹興市漓渚鎮棠棣村黨總支書(shū)記劉建明是村民致富的帶頭人。在他的帶領(lǐng)下，棠棣村95%以上的村民從事花木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，95%以上的收入來(lái)自花木產(chǎn)業(yè)。2021年，棠棣村農民人均可支配收入突破11萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟收入超過(guò)400萬(wàn)元。

　　“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村共同富裕的前提�！眲⒔�明代表表示，山區、半山區農村發(fā)展要持續發(fā)展經(jīng)濟，在因地制宜找準產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更要注重升級產(chǎn)業(yè)結構，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，使產(chǎn)業(yè)功能、產(chǎn)業(yè)層次得到提升，實(shí)現生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。今后5年，棠棣村將投入810萬(wàn)元，打造浙江省級未來(lái)鄉村樣板、省級共同富裕示范村。

　　“一步一個(gè)腳印，一年上一臺階。得益于黨的好政策，這些年鄉里變化太快了�！比珖�人大代表、江西省貴溪市樟坪畬族鄉黨委書(shū)記雷燕琴參與了家鄉建設，也見(jiàn)證了變化。

　　“共同富裕不是平均分配，而是要把‘蛋糕’做大，才能水漲船高�！崩籽嗲俅�表說(shuō)，該鄉地處偏僻，基礎條件差，帶領(lǐng)鄉親們致富并非易事。近年來(lái)，鄉里用投資入股的方式引領(lǐng)村民辦產(chǎn)業(yè)。全鄉發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)21個(gè)，去年農業(yè)產(chǎn)業(yè)總收入超50萬(wàn)元，農民人均純收入達8000元，全年財政收入達460萬(wàn)元。鄉里還從改善基礎條件入手，投入資金2600多萬(wàn)元，新建及維修道路48公里，轄區內全部34個(gè)自然村新農村建設全面完成，道路硬化率達100%�！靶腋５氖聵I(yè)、幸福的生活，需要我們用雙手去創(chuàng )造。今后，我還要帶領(lǐng)更多村民將致富的‘蛋糕’越做越大�！崩籽嗲俅�表說(shuō)。

　　強化就業(yè)優(yōu)先導向

　　就業(yè)是最大的民生，為實(shí)現共同富裕提供了保障。

　　今年，農工黨中央提交了《關(guān)于充分發(fā)揮靈活就業(yè)作用 推動(dòng)共同富裕的提案》。提案認為，靈活就業(yè)對確保就業(yè)、共同富裕具有不可或缺的作用。但目前存在從業(yè)人員能力不足、政策支持力度不足、勞動(dòng)保護程度不足等問(wèn)題。

　　談到靈活就業(yè)，羅建紅委員說(shuō)，浙江的經(jīng)濟結構中，民營(yíng)經(jīng)濟占比較大，就業(yè)環(huán)境較好。加上浙江省數字經(jīng)濟發(fā)展較快，創(chuàng )造了很多新業(yè)態(tài)。在靈活就業(yè)的人群中，既包括大量以勞務(wù)服務(wù)為主的新崗位，也有專(zhuān)業(yè)技能的人才成為自由職業(yè)者，這是時(shí)空上更自由的就業(yè)形態(tài)，蘊含了對生活方式的選擇，不同的群體都有不同形式的靈活就業(yè)。

　　如何給靈活就業(yè)更多支持？這份提案建議：一是拓渠道，充分發(fā)揮靈活就業(yè)“蓄水池”作用。鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展。加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款支持力度，對高校畢業(yè)生等開(kāi)辦個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予稅費減免。二是優(yōu)服務(wù)，充分發(fā)揮靈活就業(yè)“加油站”作用。建立崗位信息庫、人員信息庫和線(xiàn)上求職招聘平臺“兩庫一平臺”，精準推動(dòng)崗位找人。打造全國統一的職業(yè)技能培訓平臺“職培云”，建立個(gè)人職業(yè)培訓賬戶(hù)制度。三是強保障，充分發(fā)揮靈活就業(yè)“穩定器”作用。探索通過(guò)團體保險、行業(yè)協(xié)會(huì )或社區為靈活就業(yè)人員在就業(yè)地集體參加工傷保險和醫療保險等。

　　“就業(yè)，關(guān)乎企業(yè)運營(yíng)、宏觀(guān)經(jīng)濟，同時(shí)也連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)、民生冷暖，穩就業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中被擺在突出位置。企業(yè)在承載就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面發(fā)揮著(zhù)重要作用�！比珖�人大代表、舍得酒業(yè)股份有限公司總裁助理余東說(shuō)。

　　“近年來(lái)，我們不斷完善員工生態(tài)建設，穩定和擴大就業(yè)�！庇鄸|代表說(shuō)，企業(yè)提倡全員共創(chuàng )業(yè)，構建正向激勵的員工生態(tài)。通過(guò)戰役項目機制，打造共創(chuàng )業(yè)環(huán)境。同時(shí)，強化文化賦能，增強員工的歸屬感。企業(yè)不斷落實(shí)福利基金、醫保體檢、教育助學(xué)等福利政策，提升員工的幸福感、獲得感。

　　不斷完善分配制度

　　做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”。要構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性，形成橄欖型分配結構，讓全體人民朝著(zhù)共同富裕目標扎實(shí)邁進(jìn)。

　　“健全和完善農村集體經(jīng)濟收益分配制度，是實(shí)現農民農村共同富裕的重要保障�！比珖�人大代表，江西省南昌市青山湖區湖坊鎮進(jìn)順村黨委書(shū)記、村委會(huì )主任羅來(lái)昌說(shuō)，進(jìn)順村于2016年完成了村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革，把村集體企業(yè)股份全部量化到每位村民手中，讓村民“人人是股東、年年有分紅”，共享發(fā)展紅利。

　　“針對部分文化水平低、缺乏技能的村民，村委會(huì )安排他們到村屬企業(yè)務(wù)工，并通過(guò)股份制改革給予相應股份，2021年全村人均分紅6200元，戶(hù)均分紅2萬(wàn)元�！绷_來(lái)昌代表說(shuō)。

　　在再分配環(huán)節，社會(huì )政策要發(fā)揮兜底和調節作用，集中更多財力用于保障和改善民生，重點(diǎn)加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，圍繞民生短板，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部副主任金李說(shuō)，應統籌完善居民子女養育及養老保障，加大稅收、社保等的調節力度，縮小收入差距，體現公平。

　　“在目前社會(huì )保險總體負擔水平保持基本穩定的前提下，可考慮加大對居民子女養育方面的社保支出。如可在生育保險的支出中增加養育補貼。在社會(huì )保險中增加該支出項目，能夠在國家層面統籌政策，同時(shí)也便于各地根據各自社保繳費水平設置可承受的支出水平�！苯鹄钗瘑T說(shuō)。

　　公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享是共同富裕的重要體現。我國正加速進(jìn)入老齡化社會(huì )。金李委員表示，要引導社會(huì )資本積極投入普惠性養老基礎設施建設。建議政府部門(mén)通過(guò)稅收優(yōu)惠政策等，引導社會(huì )資本在普惠性養老基礎設施方面加大投入，特別是在現有基礎設施的適應性改造方面打造“老年友好型”社會(huì )。

　　代表委員們表示，目前，我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，實(shí)現共同富裕是個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程，我們對其艱巨性、復雜性要有充分預判。對于我們這樣一個(gè)擁有14億多人口的大國來(lái)說(shuō)，更需久久為功。只有靠奮斗凝聚力量，才能在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展中穩步朝著(zhù)既定目標邁進(jìn)。