新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，發(fā)展數字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰略選擇。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng )新，日益融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在深刻影響和塑造農民農村的生產(chǎn)生活方式。更好把握數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規律、推動(dòng)我國數字經(jīng)濟健康發(fā)展，將對促進(jìn)農民農村共同富裕提供重要助力。

　　共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。當前，我們已經(jīng)實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會(huì )，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題。下一階段，需在全面推進(jìn)鄉村振興的進(jìn)程中，抓住機遇、順勢而為，以數字經(jīng)濟驅動(dòng)農業(yè)農村現代化，加快破解制約“三農”發(fā)展的基礎性、全局性問(wèn)題。

　　第一，推動(dòng)數字技術(shù)與鄉村產(chǎn)業(yè)融合，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎。

　　推動(dòng)鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。鄉村產(chǎn)業(yè)興旺，是保障農民收入的基本盤(pán)。在數字經(jīng)濟發(fā)展大潮中，一些地方積極推動(dòng)數字技術(shù)與鄉村產(chǎn)業(yè)融合，有力促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)智能化、綠色化發(fā)展，數字經(jīng)濟賦能鄉村產(chǎn)業(yè)的成效不斷顯現。當前，“蔬菜工廠(chǎng)”“棚聯(lián)網(wǎng)”“數字魚(yú)”等新型數字化種養模式正在涌現，“環(huán)境—作物（動(dòng)物）—管理”關(guān)系不斷優(yōu)化，傳統農業(yè)的生產(chǎn)要素效率持續提升，取得了降低消耗、提升品質(zhì)、增加產(chǎn)量等多方面成效。數字科技的創(chuàng )新應用，不僅能夠改變農業(yè)的傳統面貌，還能有力帶動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生出創(chuàng )意農業(yè)、認養農業(yè)、農旅融合等新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng )造出更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

　　我國農業(yè)生產(chǎn)的數字化水平總體上還不夠高，以數字化轉型促進(jìn)農民農村共同富裕，應在數字技術(shù)與鄉村產(chǎn)業(yè)融合上下功夫。一方面，要加快補齊農村地區信息基礎設施短板，建立健全農業(yè)數據采集系統，完善信息終端和服務(wù)供給，擴大數字技術(shù)對鄉村產(chǎn)業(yè)特別是農業(yè)的覆蓋。另一方面，要強化面向農業(yè)農村的數字科技創(chuàng )新供給，特別是要結合不同區域、不同規模的農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，以先進(jìn)適用為主攻方向，發(fā)展智能化農業(yè)裝備，改進(jìn)農業(yè)科技信息服務(wù)，推動(dòng)更多數字技術(shù)深度融合到鄉村產(chǎn)業(yè)中。

　　第二，以發(fā)展農村電商為抓手，提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈水平。

　　農村電商蓬勃發(fā)展，推動(dòng)農產(chǎn)品市場(chǎng)化實(shí)現了質(zhì)的飛躍，重塑了農產(chǎn)品價(jià)值鏈。依托于數字技術(shù)的新業(yè)態(tài)不斷涌現，農產(chǎn)品的市場(chǎng)規模被極大拓展，特別是為小規模農業(yè)對接全國大市場(chǎng)創(chuàng )造了有利條件。值得注意的是，大型電商平臺企業(yè)還正在向農業(yè)的生產(chǎn)端延伸，一些地方探索運用消費大數據引導產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調整。伴隨著(zhù)農村電商發(fā)展，冷鏈物流、快遞業(yè)等也加快發(fā)展，大幅降低了農產(chǎn)品出村進(jìn)城的損耗和成本。在數據流、資金流、物流的交互作用下，農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)機制加快形成，農業(yè)增產(chǎn)增收的市場(chǎng)條件更加完善。

　　以數字化轉型促進(jìn)農民農村共同富裕，要更好發(fā)揮農村電商在提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈方面的作用，堅持系統觀(guān)念，著(zhù)眼于生產(chǎn)、流通、消費全鏈條發(fā)力，實(shí)現更低成本、更高效率、能創(chuàng )造更多價(jià)值的供需對接。在促進(jìn)生產(chǎn)方面，建議更好鼓勵電商平臺企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)區建設產(chǎn)地倉、直采基地，加快分揀、包裝、冷儲等消費前“一公里”產(chǎn)業(yè)在鄉村落地，不斷拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，強化對消費端大數據的研發(fā)應用，引導鄉村種養業(yè)結構調整，擴大優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給，培育區域性農業(yè)品牌，提升農產(chǎn)品價(jià)值。在暢通物流方面，建議促進(jìn)農村電商與農村寄遞物流融合發(fā)展，鼓勵城市商超、物流企業(yè)與農戶(hù)、合作社、農業(yè)企業(yè)等對接合作，支持冷鏈倉儲、鄉村道路等基礎設施建設，努力破解配送成本高的難題。在擴大內需方面，建議加強政策統籌，推動(dòng)農村電商高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐農產(chǎn)品出村進(jìn)城。

　　第三，運用數字技術(shù)提升基層服務(wù)和治理水平，做好兜底保障工作。

　　扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是重要一環(huán)。在這方面，可以更好發(fā)揮數字技術(shù)的支撐作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享、提升服務(wù)效能、促進(jìn)多元治理，讓廣大農民在鄉村善治中享受更高品質(zhì)生活。

　　一要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，以加強醫療、教育、文化等基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，引導城市的高水平服務(wù)機構積極對接鄉村、走近農民，鼓勵鄉村教育、醫療等線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，讓城市優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源在更大范圍上輻射農村地區，更好滿(mǎn)足農村居民的精神文化需求。二要提升服務(wù)管理效能，以推動(dòng)服務(wù)高效便捷為方向，推進(jìn)農村公共服務(wù)體系數字化改造，強化涉農服務(wù)數據的采集和共享，深化數據開(kāi)發(fā)和應用，實(shí)現更多服務(wù)場(chǎng)景應用。三要促進(jìn)多元聯(lián)動(dòng)治理，在基層黨組織領(lǐng)導下，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )的平臺作用，拓寬渠道和豐富方式方法，引導留守村民、外出務(wù)工人員、入鄉創(chuàng )業(yè)人員等群體參與基層治理，在共商共建中促進(jìn)共同富裕。

　　要看到，充分發(fā)揮數字化轉型促進(jìn)農民農村共同富裕的重要作用是一項系統工程，應立足我國基本國情農情，積極穩妥推進(jìn)。一是要遵循發(fā)展規律。著(zhù)力深化鄉村數字化改革，以促進(jìn)各類(lèi)涉農數據有序高效利用為重點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )、數據、技術(shù)和知識等新要素的價(jià)值充分釋放。完善政策支持體系，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，推動(dòng)數字化轉型從以政策驅動(dòng)為主向政策、市場(chǎng)共同驅動(dòng)轉變。推動(dòng)傳統農業(yè)數字化轉型，尤其要注重經(jīng)濟上的可持續性，防止建而不用、用而無(wú)效。二是要完善利益分配機制。要健全鄉村數字經(jīng)濟治理體系，完善各類(lèi)市場(chǎng)主體與農民農村的利益聯(lián)結機制，鼓勵大型企業(yè)加大對公益性技術(shù)和服務(wù)的支持力度，保障農民合理分享數字化轉型的紅利。三是要增強轉型的包容性。在推動(dòng)數字化轉型的過(guò)程中，要特別重視我國“大國小農”的基本農情，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+小農戶(hù)計劃。同時(shí)，要創(chuàng )新農民培訓體系，多渠道提升農民群體的數字素養，讓他們在數字化轉型中有更多獲得感。

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