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全國人大代表李寅:生物質(zhì)發(fā)電減排項目納入CCER

2023-03-13 11:26 來(lái)源:中國環(huán)境報
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(責任編輯:楊秀峰)
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全國人大代表李寅:生物質(zhì)發(fā)電減排項目納入CCER

2023年03月13日 11:26   來(lái)源:中國環(huán)境報   

  ◆本報記者徐衛星

  生物質(zhì)發(fā)電是可再生能源乃至新能源的重要組成部分,對于推動(dòng)能源結構綠色轉型具有重要意義,也是推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展、建設美麗鄉村的有力支撐。

  “當前,我國生物質(zhì)能源化利用主要以發(fā)電為主。生物質(zhì)發(fā)電作為綠色能源結構中重要組成部分,在處置城鄉有機廢棄物、減少溫室氣體排放、促進(jìn)縣域能源結構升級、推動(dòng)減污降碳、振興鄉村等方面發(fā)揮著(zhù)積極作用。但是目前由于生物質(zhì)發(fā)電補貼拖欠,支持政策不穩定、不到位等因素,我國生物質(zhì)發(fā)電處置項目運營(yíng)艱難,經(jīng)濟狀況欠佳,急需通過(guò)碳市場(chǎng)、碳交易獲得額外收入,改善經(jīng)營(yíng)狀況!

  全國兩會(huì )期間,在中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì )舉辦的兩會(huì )代表建言生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在線(xiàn)研討會(huì )上,全國人大代表、哈爾濱九洲集團董事長(cháng)李寅作上述發(fā)言。

  建議優(yōu)先將生物質(zhì)發(fā)電減排項目納入CCER

  “當前,生物質(zhì)發(fā)電項目盈利模式過(guò)于單一,大部分項目收入主要依靠電價(jià)收入。然而,電價(jià)補貼拖欠、增量項目未能及時(shí)納入補貼名錄,導致企業(yè)融資困難!崩钜蛴浾弑硎。

  根據調研,目前,一些生物質(zhì)發(fā)電存量項目補貼拖欠時(shí)間長(cháng)達3年以上,農林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)未支付補貼總額約400億元,約有50%生物質(zhì)發(fā)電項目因無(wú)法支付燃料款影響正常運行。

  “優(yōu)先將生物質(zhì)發(fā)電減排項目納入CCER(國家核證自愿減排量),可以緩解生物質(zhì)發(fā)電項目的生存壓力,緩解補貼拖欠問(wèn)題!崩钜J為,電價(jià)補貼拖欠問(wèn)題已經(jīng)是生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)面臨的最大挑戰,尤其對民營(yíng)企業(yè)。生物質(zhì)發(fā)電減排項目納入CCER市場(chǎng)后,通過(guò)碳市場(chǎng)和碳交易可以獲得額外收入,可以更好地保障項目現金流,維持項目運行,也為國家有關(guān)部門(mén)解決存量發(fā)電項目補貼拖欠問(wèn)題留有緩沖。

  李寅指出,納入CCER市場(chǎng)對于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展有著(zhù)重大意義。不僅能更好體現生物質(zhì)能的生態(tài)能源價(jià)值和民生屬性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將從傳統“售能”盈利模式逐步轉變?yōu)椤吧鷳B(tài)價(jià)值+售能”模式!斑@種模式的優(yōu)點(diǎn)是,既能體現生態(tài)能源的‘生態(tài)價(jià)值’,同時(shí)又能使生物質(zhì)能充分參與市場(chǎng)競爭!彼f(shuō)。

  生物質(zhì)發(fā)電的減排潛力如何?

  據中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì )的統計,目前,我國主要生物質(zhì)資源年產(chǎn)生量約為36.74億噸,折合標煤約8億噸。其中截至2021年,我國秸稈理論資源量約為8.65億噸,可收集資源量約為7.34億噸,可利用的林業(yè)“三剩物”總量約3.5億噸。

  截至2021年年底,生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到4131.9萬(wàn)千瓦,相當于兩個(gè)三峽電站的裝機。其中,農林生物質(zhì)發(fā)電裝機1623.3萬(wàn)千瓦,可處理各類(lèi)農林廢棄物超7000萬(wàn)噸,替代約5439.6萬(wàn)噸標煤,減排CO2達1.28億噸。

  “當前,有機廢棄物能源化利用率不足10%。大量生物質(zhì)資源棄之不用不僅造成資源浪費,反過(guò)來(lái)又嚴重污染環(huán)境,加劇溫室氣體排放!崩钜A測,到2030年,若縣域有機廢棄物能源化利用率達到40%(目前僅為10%),可減排二氧化碳約5億噸。

  尚缺乏減排量核算的國家標準和規范

  “生物質(zhì)發(fā)電項目納入CCER市場(chǎng),一方面,需要等待市場(chǎng)重啟,另一方面,還暫時(shí)缺乏減排量核算的國家標準和規范!崩钜蛑袊h(huán)境報記者表示,我國生物質(zhì)發(fā)電項目此前通過(guò)CDM項目參加碳市場(chǎng),并且以對應的項目方法學(xué)作為參考。但是隨著(zhù)市場(chǎng)變化,原有的基準線(xiàn)、場(chǎng)景發(fā)生變化或者存在不適合的情況,為此需要著(zhù)力推動(dòng)建立生物質(zhì)發(fā)電減排核算的國家標準體系,為生物質(zhì)發(fā)電項目進(jìn)入CCER提供依據和支撐。

  據他介紹,生物質(zhì)發(fā)電項目的減排方法學(xué)比較復雜,如監測、報告、核查等。同時(shí),項目類(lèi)型也分布較廣,需要考慮多種因素,如生物質(zhì)資源來(lái)源、類(lèi)型、數量、運輸方式等。

  “對這種多場(chǎng)景、多種類(lèi)的數據進(jìn)行統計比較困難。為此,需要建立一套完整的適應生物質(zhì)發(fā)電的數據監測統計體系!崩钜榻B。

  “根據CDM碳減排方法學(xué)測算,生物質(zhì)發(fā)電一臺3萬(wàn)千瓦機組年二氧化碳減排量約30萬(wàn)噸!敝袊a(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì )秘書(shū)長(cháng)張大勇表示,正在聯(lián)合相關(guān)院所和機構,組織編制生物質(zhì)發(fā)電及熱電聯(lián)產(chǎn)減排核算國家技術(shù)規范和標準,盡快在技術(shù)層面打通生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入CCER的瓶頸。

(責任編輯:楊秀峰)

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