本報記者張楠 張倩3月5日北京報道 一場(chǎng)記者會(huì ),7個(gè)提問(wèn),4個(gè)問(wèn)題針對污染防治攻堅戰,其中3個(gè)直指打贏(yíng)藍天保衛戰,足見(jiàn)媒體與公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、污染防治進(jìn)展的關(guān)心。
今天,全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議舉行首場(chǎng)記者會(huì ),政協(xié)委員暢談打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。
“要打一場(chǎng)全方位的立體戰”
記者會(huì )的首個(gè)提問(wèn)就是關(guān)于2019年污染防治攻堅戰著(zhù)力點(diǎn)在哪里。全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì )主任,國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、黨組副書(shū)記李偉形象地比喻,打好污染防治攻堅戰,要上天、入地、下河、登山、入海、上島,要打一場(chǎng)全方位的立體戰,著(zhù)力統籌推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治的各項行動(dòng)。
同時(shí),李偉認為,要著(zhù)力營(yíng)造政府依法監管、企業(yè)合規排放、大眾綠色消費,各盡其責、良性共進(jìn)的外部環(huán)境。首先,政府要強化法治理念,尤其在體制機制上要加強法規建設,提高政府監督的能力和效果。其次,要著(zhù)力為企業(yè)履行環(huán)境保護責任建立和完善一套科學(xué)可行的減排機制和標準。再次,要著(zhù)力引導廣大公眾逐步形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。污染防治攻堅戰要盡力而為,但也要量力而行。在污染防治攻堅戰的實(shí)施過(guò)程中,要嚴格規范涉及公眾利益的政府行為,廣泛聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)。
“打贏(yíng)就是沒(méi)有退路”
打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰,2019年,我們還要啃下哪些硬骨頭?
“為什么大家說(shuō)一沒(méi)有風(fēng)霾就來(lái),因為排放量遠遠超過(guò)大氣環(huán)境容量,不調結構能行嗎?”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(cháng)劉炳江一語(yǔ)中的。
從當前我國污染防治情況來(lái)看,要啃下硬骨頭,就需要進(jìn)一步優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構。
去年一年來(lái),化解鋼鐵產(chǎn)能3000多萬(wàn)噸,全國8.1億千瓦的燃煤機組基本達到了天然氣的排放水平,淘汰了1.3萬(wàn)臺工業(yè)爐窯,關(guān)掉了2.3萬(wàn)臺的燃煤小鍋爐,全國的煤炭占一次能源消費的比例首次跌破60%,達到了59%。北方清潔取暖完成了480萬(wàn)戶(hù)以上煤炭的清潔能源替代!肮D鐵”取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,鐵路貨運量增長(cháng)9.1%,老舊汽車(chē)淘汰了200多萬(wàn)輛等。劉炳江用一連串的數據來(lái)說(shuō)明2018年大家曬的藍天是從哪里來(lái)的。
“從工作層面來(lái)說(shuō),我是非常有信心的,2020年約束性指標能夠完成!痹趧⒈磥(lái),信心來(lái)自2017年“大氣十條”收官之年北京PM2.5濃度達到60微克/立方米目標要求,探索了一條打好打贏(yíng)攻堅戰的路子;信心來(lái)自?xún)汕Ф嗝珖涣鞯拇髿、氣象等科學(xué)家在京津冀及周邊區域和汾渭平原的39個(gè)城市駐市蹲點(diǎn)、制定“一市一策”,科學(xué)治霾、精準施策。
生態(tài)環(huán)境保護有成效,“小富即安”可不行。針對有些地方、有些人“苦了這么多年該歇歇了”、“打仗還要休整一下呢”、“我這兒該干的都干了”等想法,劉炳江明確回應,“藍天保衛戰要求打贏(yíng),打贏(yíng)就是沒(méi)有退路,非常明確。軍中無(wú)戲言,言必信,行必果,完不成任務(wù)必問(wèn)責!
“綠色貸款的余額較2017年同比增長(cháng)了16%”
去年,全國政協(xié)常委會(huì )第三次會(huì )議專(zhuān)門(mén)就“強化綜合支撐、提高污染防治保衛水平”進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題討論,多位常委和委員圍繞綠色金融發(fā)展建言獻策。支持污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設,金融行業(yè)應該怎么做?
在今天的記者會(huì )上,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露表示,我國綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速,到2018年末,我國最主要的21家銀行綠色貸款的余額已經(jīng)達到8萬(wàn)多億元,較2017年同比增長(cháng)了16%。
陳雨露說(shuō),2016年以來(lái),我國加快了構建綠色金融體系的步伐,到目前為止已經(jīng)取得了明顯的成效。下一步,綠色金融的發(fā)展要構建我國統一的綠色金融標準體系,要國內統一、國際接軌,清晰、可執行。還要充分發(fā)揮好政府的作用,完善綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境。例如,中國人民銀行已經(jīng)把綠色債券和綠色信貸納入了MPA(宏觀(guān)審慎評估考核制度體系),來(lái)激勵和引導我國銀行和其他金融機構發(fā)展綠色金融。
短短60分鐘的發(fā)布會(huì )很快就結束了,但作為今年全國兩會(huì )熱點(diǎn),打好打勝污染防治攻堅戰的話(huà)題仍在繼續。