風(fēng)險交流作為世界衛生組織和聯(lián)合國糧農組織食品安全風(fēng)險分析框架的三大支柱之一，是國際社會(huì )公認的食品安全管理手段，也是促進(jìn)食品安全社會(huì )共治的重要措施。6月14日，在第八屆中國食品安全論壇“風(fēng)險交流與食品安全”分論壇上，政府、企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者紛紛表示，我國食品安全風(fēng)險交流成效已初步顯現，但依然處于起步階段，加強食品安全風(fēng)險交流、引導消費者科學(xué)理性地看待食品安全問(wèn)題任重道遠。

　　風(fēng)險交流處起步階段

　　所謂食品安全風(fēng)險交流，是指監管者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費者、行業(yè)組織、媒體和其他利益相關(guān)方圍繞食品安全風(fēng)險及其相關(guān)因素交換信息、意見(jiàn)和看法的過(guò)程。經(jīng)過(guò)多年努力，我國的食品安全風(fēng)險交流已經(jīng)取得了不小成績(jì)。

　　近年來(lái)，我國食品安全風(fēng)險交流的頂層設計和理論探索進(jìn)一步加強，政府風(fēng)險交流力度不斷加大，社會(huì )各方廣泛參與的程度不斷提高，食品安全風(fēng)險交流工作體系已初步建立。目前，風(fēng)險交流已納入《食品安全監管體系“十三五”規劃》，在新修訂的《食品安全法》和各部門(mén)規章中也已逐步納入風(fēng)險交流相關(guān)條款。

　　“與發(fā)達國家相比，在制度機制、人員隊伍、方式手段等方面，我國食品安全風(fēng)險交流工作仍處于起步階段�！眹�家食品藥品監督管理總局食監三司副司長(cháng)杜曉曦認為。

　　面對當前形勢，該如何做好食品安全風(fēng)險交流？對此，杜曉曦表示，做好食品安全風(fēng)險交流必須強化專(zhuān)業(yè)性、敏感性、常態(tài)性。換言之，要尊重科學(xué)，將正確的信息以易于接受的方式和渠道傳遞出去，做到“打早打小”，避免“拖晚拖大”，堅持預警“細水長(cháng)流潤物無(wú)聲”，以坦誠、平等、開(kāi)放、透明的胸懷逐步構建信息信譽(yù)，促進(jìn)形成共識。

　　社會(huì )共治呼聲高漲

　　食品安全關(guān)系著(zhù)每一個(gè)人的身體健康，所以每一次食品安全問(wèn)題的報道都格外引人關(guān)注。然而，如今食品安全問(wèn)題的報道輿論環(huán)境卻堪憂(yōu)。中國農業(yè)科學(xué)院質(zhì)標所政策信息研究室主任李祥洲指出，通過(guò)對食品安全問(wèn)題的報道輿論分析發(fā)現，其中將近一半是謠言、傳言。

　　“要實(shí)現食品安全共治共享的社會(huì )治理格局，需要所有人參與進(jìn)來(lái)，加強風(fēng)險交流，形成利益共同體�！崩钕橹迯娬{。

　　新修訂的《食品安全法》特別強調了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任，要求生產(chǎn)企業(yè)不僅能夠負責安全的生產(chǎn)，同時(shí)要能夠普及食品安全知識。據康師傅中國區董事長(cháng)賈先德介紹，自2015年開(kāi)始，康師傅參與了國務(wù)院食安辦倡導的食品安全科普創(chuàng )新大賽，通過(guò)走進(jìn)大學(xué)校園等活動(dòng)，讓大學(xué)生自己參與對食品安全做科普，再通過(guò)傳播把作品推廣到各個(gè)小學(xué)，讓小學(xué)生得到科普知識。

　　中糧集團質(zhì)量與安全管理部副總監楊志剛也認為，在自主構建和持續推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系的實(shí)踐中，風(fēng)險交流對于保障食品安全至關(guān)重要，不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，嚴控食品安全風(fēng)險，也可以增進(jìn)消費者信心。據介紹，中糧集團為了把握種植、養殖、加工、收儲和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的質(zhì)量安全，對內部、相關(guān)方、消費者和主管部門(mén)均開(kāi)展了風(fēng)險交流工作，構建了全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系。

　　如今，信息傳播速度飛快，每個(gè)人都擁有發(fā)表觀(guān)點(diǎn)的權利和渠道，這也考驗著(zhù)企業(yè)、政府管理部門(mén)的應對能力。賈先德認為，食品安全環(huán)境的治理和維護需要社會(huì )共治，政府、專(zhuān)家、企業(yè)、消費者和媒體，必須“在一起”，才能“重拳出擊”，才能做好食品安全工作。

　　杜曉曦也表示，食品安全風(fēng)險交流是一項復雜的系統工程，多元主體如何發(fā)揮各自作用、形成協(xié)同優(yōu)勢，是當前及今后一段時(shí)期需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

　　探索精準交流模式

　　“風(fēng)險交流對于提升監督效能、維護消費信心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展具有重要意義，同時(shí)也是實(shí)現社會(huì )共治、共享食品安全目標的必然要求�！敝袊�農業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養工程學(xué)院教授羅云波表示，目前，我國風(fēng)險交流已逐步向制度化、法治化、科學(xué)化的方向發(fā)展，但在交流效果上仍有不足。

　　隨著(zhù)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，食品安全風(fēng)險交流面臨著(zhù)信息生產(chǎn)碎片化以及傳播渠道多樣化的沖擊,謠言傳播出現了多主體、跨平臺、易反復的特點(diǎn)。而新媒體、朋友圈相對封閉的傳播環(huán)境又使辟謠信息很難到達目標受眾，傳統宣傳教育的影響力、引導力也嚴重受限，食品安全風(fēng)險交流的形勢越發(fā)嚴峻，交流的無(wú)效甚至反效的問(wèn)題異常突出。

　　羅云波認為，有效的交流需要知己知彼，而我國的食品安全風(fēng)險認知研究才剛剛起步,有很多重要的問(wèn)題尚缺乏了解。

　　據介紹，目前我國食品安全風(fēng)險交流主要采用傳統科普的形式，即以政府或傳播者為中心的模式，由他們來(lái)決定科普的內容、形式和時(shí)機。盡管傳播者也會(huì )考慮到受眾的需求和滿(mǎn)意度，但總體上看，更多的還是以供給者的資源、目標定位和便利性為導向，對受眾的主動(dòng)性和實(shí)際需求缺乏系統深入的了解。此外，在突發(fā)食品安全事件上，仍存在信息缺失、交流滯后等問(wèn)題。

　　“在新媒體時(shí)代，要想促進(jìn)食品安全風(fēng)險交流工作，就必須放棄陳腐觀(guān)念，建立其基于人民群眾需求的、符合公眾認知規律的、以效果為導向的精準風(fēng)險交流的新型交流模式�！绷_云波提出，風(fēng)險交流是一門(mén)涉及多領(lǐng)域多學(xué)科的新興科學(xué),我們應該圍繞“交流效果”這個(gè)關(guān)鍵詞,深入開(kāi)展研究,完善風(fēng)險交流的策略方法�？偟膩�(lái)說(shuō)，食品安全風(fēng)險交流任重道遠,成長(cháng)空間巨大,需要政府部門(mén)、相關(guān)研究機構、學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、社會(huì )機構、媒體等多方共同參與、共同努力,同心攜手爭奪科學(xué)的話(huà)語(yǔ)權,加強科學(xué)輿論的影響力和引導力,切實(shí)提升交流效果，從而保障廣大消費者“舌尖上的安全”。（經(jīng)濟日報記者 吉蕾蕾）