中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳9月下旬印發(fā)關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )的通知,明確地方各級黨政機關(guān)的會(huì )議一律在本行政區域內召開(kāi),不得到其他地區召開(kāi);同時(shí),嚴禁各級黨政機關(guān)以召開(kāi)會(huì )議等名義組織公款旅游。限令“落地”滿(mǎn)月,酒店議事、奢華超標、異地開(kāi)會(huì )等亂象是否得到遏制?新華社“新華視點(diǎn)”記者實(shí)地調查發(fā)現,多地五星級酒店入住率有所下滑,政府性會(huì )議明顯減少,說(shuō)明“限令”見(jiàn)效。同時(shí),借助論壇、研討會(huì )等方式,以黨政機關(guān)名義在異地開(kāi)會(huì )的現象仍有發(fā)生。一些超出《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》規定標準的會(huì )議“變種”,依然在部分高星級、高消費酒店召開(kāi)。據新華社
焦點(diǎn)1
“德州市金融辦”異地超標開(kāi)會(huì )
根據通知,新規適用于各級黨的機關(guān)、人大、行政、審判、檢察機關(guān),以及工會(huì )、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。記者在京走訪(fǎng)多家星級酒店發(fā)現,政府性會(huì )議數量在減少,但從近一周情況看,以政府機關(guān)名義召開(kāi)的論壇、研討會(huì )仍有,還有個(gè)別以外地政府機關(guān)名義的會(huì )議出現。
德州金融辦會(huì )議來(lái)京開(kāi)
10月29日10時(shí)許,記者在北京復興門(mén)外大街真武廟路附近的一家酒店大堂的電子告示牌上看到,近10項會(huì )議正在酒店多個(gè)區域同時(shí)進(jìn)行。主辦者中,就包括兩家異地政府機關(guān)和一家央企。
在酒店會(huì )議中心簽到處,“德州市金融辦會(huì )議”參會(huì )者正在報到。記者向酒店會(huì )議銷(xiāo)售人員了解到,該會(huì )議于當天起簽到召開(kāi)。酒店會(huì )議室報價(jià)為場(chǎng)地費一天2萬(wàn)元,桌餐每桌2500元,均需另加15%服務(wù)費。
政府性論壇五星酒店開(kāi)
按照今年1月實(shí)施的中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法,除了以黨中央和國務(wù)院名義召開(kāi)的一類(lèi)會(huì )議,二、三、四類(lèi)會(huì )議應在四星級以下(含四星)定點(diǎn)飯店召開(kāi)。從實(shí)際情況看,五星酒店的會(huì )議中心生意仍然很紅火,特別是一些有“政府主辦、企業(yè)贊助”之嫌的政府性論壇。
10月27日下午,金融街洲際酒店五層,一政府機構下屬單位為第一主辦方,與一家證券公司共同主辦的“把脈中國經(jīng)濟高層研討會(huì )”,正在該五星級酒店的“西安宴會(huì )廳”召開(kāi)。
記者在會(huì )議現場(chǎng)看到,約200平方米的會(huì )議廳有近百人在座。研討會(huì )下發(fā)的參會(huì )手冊稱(chēng),多位處級以上負責人正在參加會(huì )議。據酒店方介紹,該宴會(huì )廳一個(gè)下午會(huì )議“純場(chǎng)地費”為3.5萬(wàn)元。
10月27日下午,金融街威斯汀酒店,一事業(yè)單位與企業(yè)聯(lián)合主辦的“IT2020高端論壇”晚宴在此舉行。據該酒店人員介紹,50人左右的會(huì )議,每人會(huì )費800元,晚宴則為每人400-600元。
焦點(diǎn)2
規避限令 “地下會(huì )議室”隱蔽開(kāi)會(huì )
《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )的通知》等“新規”高壓之下,部分高消費會(huì )議為何沒(méi)有禁絕?記者調查發(fā)現,政府性論壇、展會(huì )等會(huì )議消費成為規避限令的方式。
“政府點(diǎn)題 企業(yè)埋單”
“論壇暨會(huì )議”現象,打著(zhù)業(yè)內對話(huà)旗號進(jìn)行價(jià)格不菲的“政府點(diǎn)題、企業(yè)埋單”。記者調查發(fā)現,在一些豪華酒店,政府、事業(yè)單位召開(kāi)的論壇、展會(huì )均存在。
特別是“論壇暨會(huì )議”“會(huì )議套論壇”現象頗有爭議,比如某“行業(yè)創(chuàng )新合作論壇暨工作研討會(huì )”“區域經(jīng)濟戰略專(zhuān)家研討會(huì )暨工作籌備會(huì )”等!笆袌(chǎng)上平均展會(huì )、論壇場(chǎng)地費半天要4萬(wàn)至5萬(wàn)元,人均一頓自助餐加茶歇可達2000多元!眲P悅酒店集團旗下一家五星級酒店銷(xiāo)售負責人說(shuō)。記者看到,部分事業(yè)單位為第一主辦方的論壇還設有雞尾酒會(huì )、牛扒冷餐會(huì )。
“定制會(huì )議廳”現象,采用“地下會(huì )議室”等更隱蔽的方式。比如,記者在王府井附近的東方君悅大酒店看到,酒店除了地下二層宴會(huì )廳外,在4層還建有董事會(huì )議廳,但必須刷卡才能到達,一些董事會(huì )議廳穿插在客房中間,標牌十分隱蔽。
德州開(kāi)會(huì )地點(diǎn)有鮑魚(yú)賣(mài)
部分定點(diǎn)酒店的會(huì )議消費有奢侈之嫌。根據中央和各地相關(guān)規定,目前多數公務(wù)機關(guān)在京住宿費標準一般為一天350元,即使按照一類(lèi)會(huì )議的“最高標準”,會(huì )議費綜合定額標準為不超過(guò)每人每天660元。
然而,在德州市金融辦赴京開(kāi)會(huì )的星級酒店,專(zhuān)設的會(huì )議中心每層有1個(gè)容納上百人的宴會(huì )廳,3個(gè)可容納20人以上的“小包間”。此外,會(huì )議中心多層都設有奢侈品專(zhuān)賣(mài)、鮑魚(yú)等高端餐飲。即使按照酒店提供的“住宿每間500元、宴請每桌2500元”的“折扣價(jià)”,也超過(guò)目前多數機關(guān)的差旅、會(huì )議標準。