國家食品藥品監管局副局長(cháng) 邊振甲

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月11日訊 （記者 李晶）國家食品藥品監管局副局長(cháng)邊振甲在今日舉辦的第二屆（2010）中國食品安全高層論壇上透露，根據國務(wù)院食安辦的部署，國家食品藥品監管局近期將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次性塑料餐盒的專(zhuān)項整治、對旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)整治等行動(dòng)，并與近期向全國發(fā)布公告，進(jìn)行全面的專(zhuān)項治理。

　　據邊振甲介紹，按照工作部署，今年國家食品藥品監管局將重點(diǎn)強化許可管理，嚴查無(wú)證經(jīng)營(yíng)，規范學(xué)校市場(chǎng)，突出政治重點(diǎn)，加大監督抽驗，落實(shí)索證索票，強化追蹤溯源，啟動(dòng)示范工程，強化重大保障，力爭圓滿(mǎn)實(shí)現為期兩年的整頓目標，為深化整頓工作，國家食品藥品監管局與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，今年將開(kāi)展多項有針對性的專(zhuān)項整治行動(dòng)，目前我們已經(jīng)與教育部住房城鄉建設部聯(lián)合在全國范圍內對學(xué)校視察、建筑工地視察開(kāi)展了大規模的食品安全整治行動(dòng)。

　　另外，5月28日，國家食品藥品監管局與教育部聯(lián)合召開(kāi)了以安全、放心、營(yíng)養、健康為主題的全國學(xué)校食堂、食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì )，對全國學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再強化。 　　

　　第二屆(2010)中國食品安全高層論壇

　　發(fā)言全文：

　　各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓、各位朋友，首先我代表國家食品藥品監督管理局對中國食品安全高層論壇的召開(kāi)表示誠摯的祝賀。我們國家食品藥品監督管理局主要的職責就是對餐飲服務(wù)環(huán)節進(jìn)行監管。作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整個(gè)鏈條當中的最后一個(gè)環(huán)節，餐飲服務(wù)環(huán)節監管，是保障公眾飲食安全的最后一道關(guān)口。由于食品鏈條上上游的各個(gè)環(huán)節存在著(zhù)安全的隱患，都有可能累積到餐飲服務(wù)環(huán)節，使得餐飲服務(wù)監管所面臨的風(fēng)險更為復雜和嚴峻。 

　　廣大消費者每天都有可能接觸到餐飲的服務(wù)，這使餐飲服務(wù)承受的風(fēng)險更為現實(shí)和廣泛。因此，可以說(shuō)在從農田到餐桌的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當中，餐飲服務(wù)與公眾健康的關(guān)系最為直接、最為密切，餐飲食品安全問(wèn)題是老百姓最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題。全國有證照齊全的餐飲單位有210萬(wàn)家。因此，監管工作任務(wù)十分繁重，監管工作難度非常大。 

　　一年多來(lái)，按照食品安全法和國務(wù)院的規定，根據國務(wù)院食品安全委員會(huì )和食安辦的工作部署，國家食品藥品監管局積極履行餐飲食品安全監管的職責，確立了完善監管制度、創(chuàng )新監管機制、落實(shí)監管責任、提升監管能力的工作思路，在狠抓監管保安全、推動(dòng)誠信促安全等方面，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：一是著(zhù)力完善監管制度。經(jīng)過(guò)認真研究、廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn)，我們及時(shí)發(fā)布了食品安全法和實(shí)施條例相配套的餐飲服務(wù)許可管理辦法和餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法，明確了餐飲服務(wù)分類(lèi)的原則，餐飲許可的程序、餐飲服務(wù)要求等。

　　進(jìn)一步提升了監管工作的科學(xué)化、制度化的水平。我們出臺了餐飲服務(wù)食品安全監管執法的文書(shū)規范，著(zhù)力規范餐飲服務(wù)食品安全監督執法行為，我們正在起草餐飲服務(wù)許可審查的規范，餐飲服務(wù)食品安全操作規范，不斷提高餐飲服務(wù)提供者的規范從業(yè)和安全操作的行為。這兩個(gè)規范也將于近期來(lái)發(fā)布實(shí)施�！�

　　二是努力創(chuàng )新監管機制。我們深入研究當前監管形勢下落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責任的方式方法，啟動(dòng)了重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障指導意見(jiàn)，餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事故應急預案，餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設指導意見(jiàn)等多項監管制度的制定，即將在全國開(kāi)展的餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設，我們要樹(shù)立一批先進(jìn)的典型，推廣一批先進(jìn)的經(jīng)驗，不斷增強餐飲企業(yè)食品安全意識和誠信自律意識。同時(shí)也要充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)和帶動(dòng)輻射作用，促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全保障水平的穩步提高�！�

　　三是深入開(kāi)展集中整頓。按照我們的工作部署，今年我局重點(diǎn)強化許可管理，嚴查無(wú)證經(jīng)營(yíng)，規范學(xué)校市場(chǎng)，突出政治重點(diǎn)，加大監督抽驗，落實(shí)索證索票，強化追蹤溯源，啟動(dòng)示范工程，強化重大保障，力爭圓滿(mǎn)實(shí)現為期兩年的整頓目標，為深化整頓工作，我們與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，今年將開(kāi)展多項有針對性的專(zhuān)項整治行動(dòng)，目前我們已經(jīng)與教育部住房城鄉建設部聯(lián)合在全國范圍內對學(xué)校視察、建筑工地視察開(kāi)展了大規模的食品安全整治行動(dòng)�！�

　　5月28日，我局與教育部聯(lián)合召開(kāi)了以安全、放心、營(yíng)養、健康為主題的全國學(xué)校食堂、食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì )，對全國學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再強化。根據國務(wù)院食安辦的部署，我們近期聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次性塑料餐盒的專(zhuān)項整治，對旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)整治等行動(dòng)，最近我們要向全國發(fā)布公告，進(jìn)行全面的專(zhuān)項治理。 

　　四是廣泛開(kāi)展宣傳教育，圍繞全國餐飲服務(wù)的總體部署，組織各地開(kāi)展形式多樣的學(xué)習宣傳活動(dòng)，通過(guò)研討會(huì )、座談會(huì )、新聞媒體、網(wǎng)站等多種途徑、多種形式向餐飲服務(wù)企業(yè)、消費者大力宣傳普及餐飲服務(wù)食品安全監管的法律法規，餐飲服務(wù)食品安全的知識，不斷強化餐飲服務(wù)食品安全利益相關(guān)各方的責任意識。動(dòng)員社會(huì )各界積極參與餐飲服務(wù)食品安全監督，我們共同來(lái)構筑餐飲服務(wù)食品安全監管的堅固的防線(xiàn)�！�

　　我們要求餐飲服務(wù)提供者，不但要為公眾提供安全的食品，而且要把不合格的產(chǎn)品、不合格的食品阻擋在餐飲服務(wù)這個(gè)環(huán)節之外。我們希望通過(guò)此次論壇，食品安全責任各方都能繼續攜手，共同努力，不斷推進(jìn)餐飲服務(wù)企業(yè)誠信體系建設和食品安全責任體系建設，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全的水平，為維護人民群眾切身利益、全面建設小康社會(huì )作出應有的貢獻。最后，我預祝中國食品安全高層論壇取得圓滿(mǎn)成功。謝謝大家！

（責任編輯：王思翔）