中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊（記者 劉瀟瀟 石蘭） 鄉村振興，關(guān)鍵在人。在全面推進(jìn)鄉村振興的過(guò)程中，全國人大代表、信陽(yáng)文新茶葉公司董事長(cháng)劉文新提出，建議國家出臺特殊政策，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、外出創(chuàng )業(yè)成功人士等青年力量返鄉回鄉發(fā)展，充分發(fā)揮青年主力軍在鄉村振興中的積極作用，為實(shí)現鄉村振興奉獻青春、作出貢獻。

　　劉文新指出，青年是國家的希望與未來(lái)，是社會(huì )上最富有朝氣、創(chuàng )造性和生命力的群體，也是實(shí)現鄉村振興的主力軍。改革開(kāi)放以來(lái)，眾多農村青年獲得了更多的教育機會(huì )和社會(huì )流動(dòng)機會(huì )，他們的視野更加廣闊，知識水平較高，思想比較解放，對美好生活充滿(mǎn)向往并持續地追求和奮斗。只有更多勇?lián)�當、有作為的青年返鄉回鄉發(fā)展，才能實(shí)現農民富、農村美、農業(yè)強的鄉村振興目標。

　　劉文新提到，眾所周知，我國農村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來(lái)，隨著(zhù)城鎮化的快速推進(jìn)，大批農村青年不斷向城鎮遷移，農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。據有關(guān)統計數據顯示，我國外出務(wù)工人員高達2.9億左右，其中有超過(guò)1.4億都是80后和90后的農村年輕人。河南有3000萬(wàn)農村外出務(wù)工人員，而信陽(yáng)在外務(wù)工人員達240余萬(wàn)人，占全市總人口的四分之一。

　　劉文新提出三點(diǎn)建議，首先，進(jìn)一步營(yíng)造青年發(fā)展的良好環(huán)境。樹(shù)立鄉村振興的人才導向，積極營(yíng)造青年成長(cháng)發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵、支持、吸引大學(xué)畢業(yè)生、外出創(chuàng )業(yè)成功人士等青年返鄉回鄉發(fā)展，建功立業(yè)。外出青年返鄉回鄉發(fā)展，有利于將外出青年的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、思維優(yōu)勢融進(jìn)鄉村振興戰略之中。要把返鄉回鄉青年人才和“引進(jìn)人才”同等對待，享受優(yōu)惠政策中的有關(guān)待遇，同時(shí)幫助解決他們工作、生活、學(xué)習等方面的困難和問(wèn)題，激發(fā)青年面向“三農”創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新、創(chuàng )富的活力，讓青年人愿意回、回得去、留得住，安居、安心、安身、安業(yè)，不斷提高他們的幸福指數。

　　其次，建議進(jìn)一步建立青年發(fā)展的激勵機制。要建立適應青年成長(cháng)、體現青年特點(diǎn)、符合青年發(fā)展的“回歸”鄉村振興激勵機制，積極引導青年回歸家鄉、建設家鄉，在鄉村振興中充分發(fā)揮青年主力軍的作用。針對農村青年發(fā)展中存在的問(wèn)題，要從工作機制、能力提升、選拔評聘、培訓扶持、服務(wù)保障等方面入手，完善管理服務(wù)、評價(jià)考核、流動(dòng)競爭等制度機制，增強青年對鄉村工作的認同感、歸屬感，不斷激發(fā)青年人才發(fā)展自我、奉獻社會(huì )的內在動(dòng)力，讓青年在實(shí)現鄉村振興過(guò)程中，創(chuàng )業(yè)有機會(huì )、干事有平臺、發(fā)展有希望，真正享受在農村和在城市工作一個(gè)樣環(huán)境和待遇。

　　最后，建議進(jìn)一步優(yōu)化青年發(fā)展的知識結構。實(shí)現鄉村振興，要培養一支數量充足、結構合理、分布適宜、作用明顯的新型青年職業(yè)農民隊伍，不僅培養和強化他們的家鄉情懷意識，更要優(yōu)化和完善他們的知識結構，增強和提升干事創(chuàng )業(yè)的本領(lǐng)。一方面支持、吸引農村大學(xué)畢業(yè)生回鄉創(chuàng )業(yè)，我國今年高校畢業(yè)生預計首次超過(guò)千萬(wàn)人，年度人數達1076萬(wàn)人，其中農村戶(hù)口的畢業(yè)生占有很大比例，這批青年是擁有新技術(shù)的年輕人，可以發(fā)揮在電子商務(wù)和直播平臺的鄉村網(wǎng)紅作用，成為鄉村創(chuàng )業(yè)的先行者；一方面引導鼓勵外出創(chuàng )業(yè)成功青年返鄉帶頭組建家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型的農業(yè)經(jīng)營(yíng)合作主體，高起點(diǎn)發(fā)展現代農業(yè)、鄉村休閑旅游養老等產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)農民走新型的農業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。要把培養青年農民納入國家實(shí)用人才培養計劃，把創(chuàng )業(yè)青年培訓同培育新型職業(yè)農民緊密結合起來(lái)，為鄉村振興提供人才振興支撐。