中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月15日訊（記者王婉瑩）近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《新一代煤電升級專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》?！秾?shí)施方案》指出，在堅持有序推進(jìn)、因地制宜、廠(chǎng)網(wǎng)協(xié)同、試點(diǎn)先行的原則，在實(shí)施“三改聯(lián)動(dòng)”基礎上，推動(dòng)煤電在新型電力系統中更好發(fā)揮兜底保障和支撐調節作用，以新一代煤電發(fā)展促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　煤電長(cháng)期以來(lái)在保障電力安全穩定供應方面發(fā)揮了“頂梁柱”和“壓艙石”作用。同時(shí)，還是現階段我國最經(jīng)濟可靠的熱力供應主體，是我國民生采暖和工業(yè)用熱重要的熱源保障。

　　國家能源局有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近年來(lái)，全球能源格局深刻調整，在統籌能源轉型和安全供應的壓力下，需要清醒認識到我國煤電面臨著(zhù)進(jìn)一步深刻轉型發(fā)展的巨大挑戰。一方面，作為我國能源電力領(lǐng)域碳排放的最主要來(lái)源，煤電需要多措并舉努力降低自身的碳排放。另一方面，在電力系統結構和形態(tài)發(fā)生深刻變化的過(guò)程中，煤電作為重要的系統調峰電源和慣量支撐電源，仍需進(jìn)一步挖掘靈活調節能力，提升煤電深度調峰、快速爬坡、一次調頻和啟停調峰能力，持續高質(zhì)量服務(wù)新型電力系統建設?！盀榇?，需要立足基本國情，前瞻性謀劃新一代煤電戰略布局?！?/p>

　　安全可靠是新一代煤電升級的基本前提。煤電機組在保供期發(fā)揮著(zhù)不可替代的兜底保障作用，因此《實(shí)施方案》在安全可靠指標方面重點(diǎn)考慮保供期申報出力達標率、保供期非計劃停運次數等2項評價(jià)指標。

　　“高效調節是新一代煤電升級的核心目標?！痹撠撠熑吮硎?，新一代煤電的高效調節不僅是傳統意義上的機組能效水平和深度調峰能力，而且是擴展為供電煤耗、低負荷煤耗攀升幅度、深度調峰最小出力、負荷變化速率、一次調頻、啟停調峰等6項指標要求。

　　清潔降碳是新一代煤電升級的重要方向?！秾?shí)施方案》充分考慮了不同類(lèi)型機組實(shí)際情況和區域資源條件的差異，對現役機組、新建機組和新一代煤電試點(diǎn)示范提出了差異化的碳減排實(shí)施標準。

　　智能運行是新一代煤電升級的重要支撐?！秾?shí)施方案》提出了新一代煤電應重點(diǎn)聚焦智能控制、智能運維、智能決策等3個(gè)評價(jià)指標。其中，智能控制要求煤電機組強化負荷調節的自動(dòng)化性能，提升自動(dòng)控制的精準度并減少人工干預；智能運維要求提升機組運行智能化水平，強化安全監測、風(fēng)險預警和壽命管理；智能決策是適應電力市場(chǎng)交易機制的重要能力，通過(guò)提升機組在市場(chǎng)化運行中的科學(xué)決策能力來(lái)降本增效。