今年的政府工作報告提出，激發(fā)數字經(jīng)濟創(chuàng )新活力。持續推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢更好結合起來(lái)，支持大模型廣泛應用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

　　這也是全國人大代表、廣東小鵬汽車(chē)科技有限公司董事長(cháng)何小鵬的履職建議方向之一。今年他提出推動(dòng)在停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展低速無(wú)人駕駛實(shí)現無(wú)人停取車(chē)以及推動(dòng)智能駕駛保險業(yè)務(wù)發(fā)展等建議，聚焦低速無(wú)人駕駛、智能駕駛保險，為自動(dòng)駕駛發(fā)展提供多元視角參考。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)行業(yè)積極布局，國內無(wú)人駕駛技術(shù)正在不斷壯大，逐漸成為改變未來(lái)出行方式的重要力量。據工信部數據，2024年上半年，我國乘用車(chē)市場(chǎng)具備L2級自動(dòng)駕駛功能的新車(chē)滲透率已達到55.7%。然而經(jīng)過(guò)調研，何小鵬發(fā)現，我國自動(dòng)駕駛技術(shù)的商業(yè)落地還處于起步階段，雖在自動(dòng)駕駛認證研究方面取得了一定進(jìn)展，但還暫不允許自動(dòng)駕駛全面向公眾推送。

　　“在低速自動(dòng)駕駛領(lǐng)域，特別是停車(chē)場(chǎng)景中，我國已具備一定的技術(shù)基礎和應用條件?！焙涡※i建議，在整車(chē)硬軟件條件具備，并且云端可安全監管的情況下，允許開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)無(wú)人駕駛低速泊車(chē)和低速取車(chē)的能力評估和試運營(yíng)，提升消費者“最后100米”的出行體驗。

　　他認為，通過(guò)限定場(chǎng)景的無(wú)人駕駛先行開(kāi)放，可以為社會(huì )公眾提供一個(gè)適應和認同的過(guò)程，實(shí)現有人駕駛和無(wú)人駕駛混行的軟著(zhù)陸。同時(shí)，通過(guò)審核備案和逐步探索，不斷優(yōu)化相關(guān)標準，積累管理經(jīng)驗，推動(dòng)無(wú)人駕駛技術(shù)產(chǎn)品商業(yè)化落地，實(shí)現從低速到高速、從封閉到開(kāi)放的逐步發(fā)展。

　　新技術(shù)新模式的推廣，也離不開(kāi)保險護航。自動(dòng)駕駛走向落地的同時(shí)，對智能駕駛保險體系提出了新的要求。在何小鵬看來(lái)，目前智能駕駛保險市場(chǎng)還有待提升，一方面是駕駛主體由“人”向“自動(dòng)駕駛系統”轉換，但適配的保險產(chǎn)品尚屬空白，責任認定模糊，使得駕駛員對于使用智能駕駛功能帶來(lái)的事故賠償責任認定心存疑慮，阻礙了智能駕駛技術(shù)的推廣與應用；另一方面，保險公司面臨保險精算模型重構、風(fēng)險評估難度增加和費率制定困難等一系列問(wèn)題。

　　他建議，相關(guān)部門(mén)健全相關(guān)法律法規、完善事故責任認定體系，明確不同級別智能駕駛汽車(chē)在事故責任中的劃分原則，制定具體的事故責任認定邊界與統一標準，以避免責任認定的模糊與爭議。此外，他還建議出臺針對智能駕駛保險的具體指引、技術(shù)標準等部門(mén)規章和行業(yè)標準，從而規范智能駕駛保險業(yè)務(wù)的發(fā)展。鼓勵車(chē)企與保險公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)適配產(chǎn)品，通過(guò)緊密合作和數據共享，把智能駕駛保險和車(chē)險結合起來(lái)，切實(shí)消除用戶(hù)的后顧之憂(yōu)，從而進(jìn)一步釋放市場(chǎng)需求。

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