人民網(wǎng)北京4月28日電(記者余璐)28日上午,國新辦舉行《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》新聞發(fā)布會(huì ),國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室副主任、應急管理部副部長(cháng)孫華山在會(huì )上介紹,此次專(zhuān)項整治行動(dòng)有兩個(gè)特點(diǎn):時(shí)間長(cháng)、領(lǐng)域廣。領(lǐng)域廣即“9+2”,9個(gè)專(zhuān)項,2個(gè)專(zhuān)題。通過(guò)三年專(zhuān)項整治將進(jìn)一步打牢安全生產(chǎn)基礎,使人民群眾的獲得感、安全感更加持續、更有保障。
孫華山談到,三年行動(dòng)計劃內容中的9個(gè)專(zhuān)項是聚焦風(fēng)險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的煤礦、非煤礦山、;、消防、道路運輸、民航鐵路等交通運輸、工業(yè)園區、城市建設、危險廢物等9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,將組織開(kāi)展安全整治。2個(gè)專(zhuān)題包含:一是學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,重點(diǎn)解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實(shí)上有很大差距;二是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,主動(dòng)推動(dòng)解決安全生產(chǎn)責任和管理制度不落實(shí)等突出問(wèn)題。
孫華山指出,從內容來(lái)看,這次專(zhuān)項整治有四個(gè)突出特點(diǎn):一是突出了思想引領(lǐng),二是突出企業(yè)主體,三是突出風(fēng)險防控,四是突出制度建設。
第一,突出思想引領(lǐng)。這次把全面系統學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為三年行動(dòng)計劃的第一個(gè)專(zhuān)題,就是要推動(dòng)各地黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè),切實(shí)梳理安全發(fā)展的理念和安全的紅線(xiàn)意識,任何時(shí)候都要把人民群眾的安全和身體健康放在第一位。
第二,突出企業(yè)主體。無(wú)論是哪個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治最后都要歸結到基層、落實(shí)到企業(yè)。因此這次專(zhuān)項行動(dòng)把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任單列一個(gè)專(zhuān)題,提出專(zhuān)門(mén)要求,重點(diǎn)就是把企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人推到第一線(xiàn),讓他們親自抓部署、親自抓落實(shí),向高標準看齊,向零事故、零傷亡努力,做到真查、真改、真落實(shí)。
第三,突出風(fēng)險防控。這次專(zhuān)項整治就是要求各地區、各企業(yè)把現有的風(fēng)險進(jìn)行全面地排查、認真地辨識、科學(xué)地評估,從而制定科學(xué)有效的防控措施。對防控中出現的漏洞和問(wèn)題、重大隱患必須要落實(shí)治理的“五到位”,即治理消除隱患要實(shí)施目標到位、措施到位、時(shí)間到位、資金到位、責任人到位。
第四,突出制度建設。要從排查治理的風(fēng)險隱患中把握規律特點(diǎn),圍繞怎么樣“從根本上消除事故隱患”來(lái)思考,圍繞怎么樣從法律標準上進(jìn)行系統化、根本性治理,這是最重要的,也是各地區、各部門(mén)、各單位最需要動(dòng)腦筋、下功夫的。必須立足于解決深層次的矛盾和問(wèn)題,著(zhù)眼于制度的健全,形成安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。
“為了有力的推動(dòng)這次專(zhuān)項整治各項措施落到實(shí)處,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導批準,建立了國務(wù)院安委會(huì )主任辦公例會(huì )制度,定期研究解決整治中存在的難點(diǎn)問(wèn)題!睂O華山進(jìn)一步表示,“我們要求各地區各有關(guān)部門(mén)要成立相應的工作領(lǐng)導機構來(lái)推動(dòng)專(zhuān)項整治工作各項措施的落實(shí),其中要綜合運用好通報、約談、警示、曝光等措施來(lái)加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)的考核巡查內容,建立起紀檢監察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索移交查辦的工作機制,對整治工作不認真、不負責的,要進(jìn)行問(wèn)責追責,從而推進(jìn)各項整治目標、整治任務(wù)的全面順利完成!
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