習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà),引發(fā)湖北各界強烈反響,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的春風(fēng)吹遍荊楚大地。湖北在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些部署安排和過(guò)硬舉措?近日,經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)了湖北省委書(shū)記蔣超良。
在春天培植沃土
記者:當前,借民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )東風(fēng),湖北如何培植民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的沃土?
蔣超良:湖北是“近代工業(yè)的搖籃”,民營(yíng)經(jīng)濟比較發(fā)達,有“貨到漢口活”的美譽(yù)。改革開(kāi)放40年來(lái),湖北民營(yíng)經(jīng)濟從“星星之火”到“燎原之勢”,成為全省經(jīng)濟穩定增長(cháng)的“千斤頂”、繁榮市場(chǎng)的支撐力量、改革開(kāi)放的“弄潮兒”、推動(dòng)科技創(chuàng )新的重要引擎、社會(huì )責任的積極踐行者。全省民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造了50%以上的地區生產(chǎn)總值,60%左右的稅收,70%以上規上企業(yè)研發(fā)投入,80%以上新增就業(yè),90%以上的市場(chǎng)主體?梢哉f(shuō)民企興,則湖北興;民企強,則湖北強。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,作出一系列推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重大決策部署。習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà),正本清源、解疑釋惑、振聾發(fā)聵,具有極強的指導性、創(chuàng )新性、針對性、操作性,為民營(yíng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展注入了強大動(dòng)力和堅定信心,為做好新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
當前,我省民營(yíng)企業(yè)遇到不少困難,這些都是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(cháng)中的煩惱,一定能在發(fā)展中得到解決。湖北省委、省政府將從樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護”的高度,把習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的行動(dòng)指南,轉化為支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的具體實(shí)踐,真正把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家作為自己人,做到在認識上同樣重視、政策上同等對待、工作上同步推進(jìn),堅定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大、轉型升級、提質(zhì)增效,讓湖北成為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的沃土。
政策含金又含情
記者:湖北采取了哪些精準有效的措施支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展?
蔣超良:近年來(lái),湖北省委、省政府相繼出臺了《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于構建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》等一些政策措施。最近,我們貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,出臺了《關(guān)于大力支持民營(yíng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,在財稅、金融、社保、交通、土地等方面,推出了27條政策舉措,含金又含情。
——全力解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。優(yōu)先解決民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資的問(wèn)題,同時(shí)逐步降低融資成本。采取股債并舉、成立救助基金等辦法,設立100億元縣域發(fā)展引導基金、100億元上市公司紓困基金、100億元擔保再擔保資金等,以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的方式馳援民營(yíng)企業(yè)。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,找準源頭著(zhù)力解決“三角債”問(wèn)題。
——全力幫助企業(yè)降本減負。對中央明確的減稅措施不折不扣地落實(shí)到企業(yè),對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng )企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除。繼續執行階段性降低養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險費率政策。進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,降低一般工商業(yè)電價(jià),明顯降低用地和物流成本,切實(shí)減輕企業(yè)負擔。
——全力營(yíng)造公平競爭環(huán)境。打破“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”,在市場(chǎng)準入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運行、招投標、軍民融合等方面,為民營(yíng)企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。省紀委監委出臺了服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的“12條”,督促職能部門(mén)做好涉企服務(wù),規范審慎查辦涉企案件,把服務(wù)和保障企業(yè)發(fā)展貫穿紀檢監察工作和執紀執法的全過(guò)程、各方面。
——全力加大政策落實(shí)力度。解決好政策落實(shí)的“最后一公里”問(wèn)題,切實(shí)增強民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)的獲得感。堅持對各類(lèi)所有制企業(yè)執行同樣標準去產(chǎn)能、去杠桿,絕不能不問(wèn)青紅皂白對民營(yíng)企業(yè)斷貸抽貸,安監、環(huán)保等領(lǐng)域執法和執行政策過(guò)程中避免簡(jiǎn)單化,杜絕“一刀切”“一關(guān)了之”“一律不批”。
政商關(guān)系“親”又“清”
記者:湖北如何構建“親”“清”新型政商關(guān)系,全面引導民營(yíng)企業(yè)持續健康發(fā)展?
蔣超良:“親”“清”新型政商關(guān)系,是一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的重要標志,來(lái)之不易,需要大家共同呵護。
對于黨政干部而言,要“清”上加“親”,把企業(yè)家當成自家人,把企業(yè)的事當成自家事,及時(shí)回應民營(yíng)企業(yè)家的正當要求,以“店小二”的姿態(tài)和作風(fēng)積極作為、靠前服務(wù),花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,做到有工作交往但沒(méi)有利益交結,有正常交流但沒(méi)有權錢(qián)交易。
對于企業(yè)家而言,要“親”上加“清”,既要積極主動(dòng)地同各級黨委、政府溝通交流,講真話(huà),說(shuō)實(shí)情,諫諍言;也要潔身自好,不走旁門(mén)左道,不搞歪門(mén)邪道,光明正大搞經(jīng)營(yíng),遵紀守法辦企業(yè)。
總之,構建“親”“清”新型政商關(guān)系,核心問(wèn)題是守住底線(xiàn)不碰紅線(xiàn)。堅持“君子之交”,做到“交而有度”,為民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。
我們還應當看到,企業(yè)家是社會(huì )財富的重要創(chuàng )造者,是湖北最稀缺的資源。我們希望廣大民營(yíng)企業(yè)家,講正氣、走正道,做依法、合規、穩健經(jīng)營(yíng)的標桿。
一是明晰和堅定企業(yè)發(fā)展戰略。聚精會(huì )神、心無(wú)旁騖,聚焦主業(yè)、堅守實(shí)業(yè),發(fā)揚“工匠精神”,在提高企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化能力和水平上下功夫,走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路,打造“百年老店”。
二是依法合規。把守法經(jīng)營(yíng)作為基本原則和一條底線(xiàn),學(xué)法、知法、懂法、用法,自覺(jué)遵紀守法搞經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展,在合法合規中提高企業(yè)競爭力。
三是審慎經(jīng)營(yíng)。審慎穩健是每個(gè)企業(yè)都應遵守的市場(chǎng)法則,民營(yíng)企業(yè)要樹(shù)立審慎經(jīng)營(yíng)觀(guān)念,防止激進(jìn)經(jīng)營(yíng)、過(guò)度舉債。
四是練好內功。完善企業(yè)法人治理結構,培育涵養企業(yè)文化,提高經(jīng)營(yíng)能力、管理水平。重視和支持民營(yíng)企業(yè)黨建工作,讓企業(yè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,以黨的方針政策在企業(yè)全面落實(shí)來(lái)助力企業(yè)健康發(fā)展。
五是擔當社會(huì )責任。弘揚楚商精神,勇?lián)鐣?huì )責任,以家國情懷報效國家、回報桑梓。積極投身精準扶貧、生態(tài)環(huán)保、光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè),參與融入打好三大攻堅戰、深化供給側結構性改革、推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、實(shí)施鄉村振興戰略等重點(diǎn)工作,創(chuàng )造更多經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。(經(jīng)濟日報記者 鄭明橋 柳 潔)