央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：習近平總書(shū)記指出，推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領(lǐng)導基層治理的堅強戰斗堡壘。今年以來(lái)，北京市堅持黨建引領(lǐng)，把“街鄉吹哨、部門(mén)報到”列為全市“1號改革課題”，讓最了解群眾訴求的街鄉基層一線(xiàn)，發(fā)出解決問(wèn)題的集合令，各部門(mén)共同響應、服務(wù)群眾。通過(guò)賦權、下沉、增效，推進(jìn)基層治理體制機制創(chuàng )新，切實(shí)做到民有所呼、我有所應。

　　這兩天，緊鄰中南海的什剎海景區，全長(cháng)6公里的濱水步道所有堵點(diǎn)全部打通，正式對市民開(kāi)放。沿湖酒吧的違建露臺被全部拆除，景區豁然開(kāi)朗，不僅露出了老城民居的天際線(xiàn)，也再現了老北京銀錠橋上看鐘樓的盛景。

　　之所以能徹底整治，得益于北京市的基層治理新模式，也就是“街鄉吹哨、部門(mén)報到”機制，只要發(fā)現問(wèn)題，基層街道黨工委一聲哨響，工商、城管、食藥監等部門(mén)的執法力量，就同時(shí)下沉到基層一線(xiàn)，明確責任，綜合執法。

　　一聲破解難題的“哨響”,讓基層街道底氣十足。今年，什剎海街道先后依法關(guān)停31處酒吧、拆除違建11000多平米，一批“老大難”問(wèn)題被根治。

　　橫向部門(mén)合力不足，縱向基層力量不強等，是北京市長(cháng)期存在的基層治理問(wèn)題；而處于一線(xiàn)的街道和鄉鎮，更是長(cháng)期受制于條塊分割、權責利不統一、面對問(wèn)題有心無(wú)力。在今年8月的一次“街鄉吹哨、部門(mén)報到”調度會(huì )上，一段暗訪(fǎng)視頻直指要害。

　　在這個(gè)新成立的東直門(mén)街道胡家園社區綜合服務(wù)站，居民不僅能“一窗辦理”社保、衛生計生等行政事務(wù)；水電修理、搬家保潔等日常物業(yè)瑣事，也能上門(mén)服務(wù)�，F場(chǎng)辦不了的，24小時(shí)之內必須有回應；需多部門(mén)協(xié)調的，隨時(shí)吹哨。

　　這種“化繁為簡(jiǎn)”的便民服務(wù)站是東城區街道管理體制改革的試驗田。在推進(jìn)“吹哨報到”工作中，北京市對街道管理體制進(jìn)行了大刀闊斧的改革。東直門(mén)街道把原來(lái)的29個(gè)部門(mén)機構精簡(jiǎn)成12個(gè)，使其職能更清晰地對應百姓需求。每個(gè)街區設立綜合服務(wù)站，讓百姓辦事不用多頭跑、到處找。合并精簡(jiǎn)出來(lái)的街道干部，全職擔任社區專(zhuān)員，解決群眾身邊的煩心事、揪心事。原先東四街道的組織部長(cháng)高洋，現在成了東四二條的社區專(zhuān)員，每天走街串巷，前兩天剛為胡同里安裝路燈吹了次哨。

　　新的管理體制，帶來(lái)的是城市管理效能不斷提高。東城區網(wǎng)格中心平臺上，多年來(lái)積壓的5273件無(wú)法回復、久拖不決的案件，目前除87件正在處理，其余都已得到解決。

　　在黨建引領(lǐng)“街鄉吹哨、部門(mén)報到”工作中，北京市把資金、資源向基層傾斜，290個(gè)街巷建立實(shí)體化綜合執法中心，選派了14900多名街巷長(cháng)，負責社區層面的治理和服務(wù)。得益于“吹哨報到”機制，今年1到7月，北京市16個(gè)區網(wǎng)格化城市管理平臺共接報各類(lèi)案件348.2萬(wàn)件，解決率達到93.83%，滿(mǎn)意率達92.51%。