近年來(lái)，我國煤炭進(jìn)口呈現波動(dòng)增長(cháng)趨勢。尤其是2023年，煤炭進(jìn)口量實(shí)現大幅增長(cháng)，創(chuàng )歷史新高，這一趨勢在2024年得到延續。海關(guān)總署數據顯示，2024年前三季度，我國累計進(jìn)口煤炭3.89億噸，同比增長(cháng)11.9%。照此趨勢，煤炭全年進(jìn)口量有望再創(chuàng )新高。我國是名副其實(shí)的煤炭大國，煤炭生產(chǎn)能力位居世界第一，為何還要從其他國家大量進(jìn)口煤炭呢？

　　平衡煤炭資源錯配。我國煤炭資源分布不均，主要集中在西北和華北地區，如內蒙古、山西、陜西、新疆等地。而工業(yè)和人口更為密集的東南沿海地區，煤炭資源相對匱乏，需求卻極大，依靠進(jìn)口煤供給更加便利。

　　有效降低用煤成本。在運輸成本上，由于煤炭資源分布與需求地區不匹配，長(cháng)距離運輸成為必然。陸路運輸成本高，尤其是從西北運到東南沿海地區，成本更加高昂。相比之下，通過(guò)海運從澳大利亞、印度尼西亞等國進(jìn)口煤炭，即便加上關(guān)稅和船運費用，總成本在某些情況下仍然較低。在開(kāi)采成本上，隨著(zhù)國內煤炭開(kāi)采深度增加，開(kāi)采難度和安全風(fēng)險也隨之提升，導致開(kāi)采成本上升。此外，更嚴的環(huán)境治理標準也進(jìn)一步推高了成本。而進(jìn)口煤炭可以規避這些開(kāi)采過(guò)程中的直接成本和間接成本。

　　彌補煤炭品質(zhì)與需求差異。我國雖然煤炭資源豐富，但一些高品質(zhì)、高附加值的煤炭品種，如煉焦煤等國內產(chǎn)量有限，難以滿(mǎn)足特定行業(yè)需求。因此，進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤炭成為滿(mǎn)足國內需求的重要途徑。同時(shí)，隨著(zhù)環(huán)保政策收緊和綠色低碳轉型，進(jìn)口高品質(zhì)煤炭成為提升能源利用效率、減少環(huán)境污染的重要手段。

　　調節煤炭市場(chǎng)價(jià)格與供需平衡。在煤炭市場(chǎng)中，供需關(guān)系變化直接影響著(zhù)煤炭?jì)r(jià)格。當國內煤炭供應不足時(shí)，通過(guò)增加進(jìn)口量能夠及時(shí)補充市場(chǎng)缺口，平抑煤炭?jì)r(jià)格上漲的壓力。反之，當國內煤炭供應過(guò)剩時(shí)，適當減少進(jìn)口量也有助于穩定市場(chǎng)價(jià)格，避免資源浪費。

　　保障能源安全與戰略?xún)�備。進(jìn)口煤炭是我國實(shí)現能源供應多元化的重要手段之一。通過(guò)進(jìn)口煤炭，可以降低對單一能源來(lái)源的依賴(lài)，增強能源安全保障能力。在國際煤炭市場(chǎng)價(jià)格較低時(shí)，增加煤炭進(jìn)口量還可作為戰略?xún)�備，平衡國內煤炭市�?chǎng)供需關(guān)系，避免市場(chǎng)波動(dòng)對國內能源安全造成沖擊。

　　去年以來(lái)，通過(guò)增加煤炭進(jìn)口量，有效促進(jìn)了國內煤炭?jì)r(jià)格回落，倒逼國內煤炭生產(chǎn)企業(yè)加快轉型升級，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。我國也拓展了能源供應渠道，增加了戰略?xún)�備，為應對潛在能源短缺提供了有力保障。此外，作為全球最大的煤炭消費國，我國煤炭進(jìn)口量的增加推動(dòng)了國際煤炭市場(chǎng)復蘇，為煤炭出口國帶來(lái)了更多商機。

　　展望未來(lái)，我國煤炭進(jìn)口趨勢將受多重因素影響，面臨一定不確定性。一方面，隨著(zhù)經(jīng)濟復蘇和工業(yè)生產(chǎn)的加速，能源需求將持續增長(cháng)。另一方面，國內煤炭生產(chǎn)企業(yè)轉型升級和環(huán)保政策收緊，將對煤炭進(jìn)口產(chǎn)生一定影響。國際煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和供需關(guān)系，也將影響煤炭進(jìn)口量。

　　當前，國際形勢更趨嚴峻復雜，全球經(jīng)濟復蘇仍顯脆弱，世界能源供需格局、治理體系面臨深度調整。無(wú)論未來(lái)發(fā)展趨勢如何變化，我們都應繼續堅持能源安全和可持續發(fā)展原則，全方位加強能源國際合作，充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷優(yōu)化能源合作模式和條件。堅持煤炭進(jìn)口與國內煤炭生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。同時(shí)，深入參與全球能源治理，持續深化國際綠色能源合作，推動(dòng)構建能源綠色低碳轉型共贏(yíng)新模式，積極維護良好外部發(fā)展環(huán)境，把握發(fā)展主動(dòng)權。 （作者：王軼辰 來(lái)源：經(jīng)濟日報）