新冠肺炎疫情讓大家熟悉了“健康碼”，屬不屬于高風(fēng)險人群，掃一掃就知道。那么，企業(yè)是不是“健康”、有沒(méi)有失信風(fēng)險，外人怎么能知道呢？最近，經(jīng)國務(wù)院同意，市場(chǎng)監管總局印發(fā)通知，決定實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是按照信用風(fēng)險狀況，將企業(yè)分為信用風(fēng)險低（A類(lèi)）、信用風(fēng)險一般（B類(lèi)）、信用風(fēng)險較高（C類(lèi)）、信用風(fēng)險高（D類(lèi)）四類(lèi)，作為配置監管資源的內部參考依據。

　　這相當于給企業(yè)添加了“健康碼”：D類(lèi)約等于“紅碼”，要嚴管；C類(lèi)約等于“黃碼”，要重點(diǎn)管；A、B類(lèi)則約等于“綠碼”。這只是一個(gè)類(lèi)比，實(shí)際如何差異化監管還有待進(jìn)一步明確。但可以肯定，企業(yè)“健康碼”會(huì )讓守規矩的企業(yè)受益，讓搞小動(dòng)作的企業(yè)心慌。

　　監管“化繁為簡(jiǎn)”，是因為管理方式也在不斷迭代升級。目前我國市場(chǎng)主體已超過(guò)1.5億戶(hù)，其中企業(yè)4700多萬(wàn)戶(hù)。相比之下，監管部門(mén)的執法隊伍只是“零頭”，靠傳統的人力盯防、挨個(gè)走訪(fǎng)，就算“跑斷腿”也很難都摸清情況。同時(shí)，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，傳統監管方式難以適應新形勢下的監管需要，亟需轉變監管方式。

　　實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理最大的好處，就是把有限的監管資源分配到最需要的地方，提升監管精準性和有效性。此前試點(diǎn)的山東省煙臺市有個(gè)數據：同樣是雙隨機抽查，但他們針對不同信用風(fēng)險類(lèi)別的企業(yè)采取了不同抽查比例，例如對連續兩個(gè)年度未年報的企業(yè)，抽查比例提高至20%；對注冊資本1億元以上且2018年度年報中納稅額填寫(xiě)“0”的企業(yè)，抽查比例提高至100%等。風(fēng)險分類(lèi)為監管找準了靶子，抽查5679戶(hù)企業(yè)發(fā)現問(wèn)題2588戶(hù)，問(wèn)題發(fā)現比例提高到45.57%，監管效能大幅提高，實(shí)現對違法失信者“無(wú)處不在”，對誠信守法者“無(wú)事不擾”。

　　落實(shí)4700多萬(wàn)企業(yè)的“健康碼”，其復雜性不低于14億中國人的健康碼。人的健康碼主要依據大數據行程，查去沒(méi)去過(guò)高風(fēng)險地區、跟病例有沒(méi)有密切接觸，大多數人不會(huì )故意隱匿。不過(guò)，企業(yè)的信用狀況涉及方方面面，包括登記注冊、股權出質(zhì)登記、行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等，而且企業(yè)倘若有違法違規行為，多半會(huì )選擇隱瞞而不會(huì )主動(dòng)檢舉自己。這就要求指標設計要科學(xué)合理，能夠準確反映企業(yè)的真實(shí)狀況；監管的技術(shù)水平要跟得上，能夠用大數據挖掘和關(guān)聯(lián)分析企業(yè)明里暗里的各種信息；不同部門(mén)之間也要加強信息協(xié)同，才能勾勒出企業(yè)的信用全貌。

　　目前，企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)只作為內部監管依據，不對外公開(kāi)。在前期各項指標還不完善時(shí)，謹慎對待、內部使用是很理性的安排。等到指標體系能準確全面反映企業(yè)信用狀況了，建議監管部門(mén)考慮對外公開(kāi)，方便群眾監督，就像國家企業(yè)信用信息公示系統提示的“嚴重失信”“經(jīng)營(yíng)異�！钡葮撕�。此前多項政策均按照先企業(yè)后個(gè)體戶(hù)的路徑推行，如果條件成熟，信用風(fēng)險分類(lèi)也可考慮將包括個(gè)體戶(hù)在內的1.5億市場(chǎng)主體全部納入。

　　雖然企業(yè)的“健康碼”只是基于其過(guò)去某段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)行為，一定程度反映其當下的信用風(fēng)險，既不能證明企業(yè)財務(wù)、銷(xiāo)售等狀況良好，也不能保證它未來(lái)不犯錯誤。但是，如果生意伙伴談合作前、消費者交預付款前可以請企業(yè)出示“健康碼”，至少能將它作為一項重要參考，對自身權益多一層保護，也能倒逼企業(yè)更加重視合法經(jīng)營(yíng)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：佘穎）