“土地關(guān)系變化了,……賣(mài)地是地主,買(mǎi)地是農民,不賣(mài)地的地主很少!喾吹,農民大量買(mǎi)地!边@番話(huà),真實(shí)反映了減租減息政策的成效。

抗戰時(shí)期,我們黨的土地政策由沒(méi)收地主土地轉變?yōu)閷?shí)行減租減息政策。它是我們黨抗戰時(shí)期處理土地問(wèn)題的基本政策,兼顧農民和地主兩方面利益,有利于團結大多數地主抗日,把發(fā)展統一戰線(xiàn)和解決農民問(wèn)題很好地結合起來(lái)。
減租減息政策是1937年8月“洛川會(huì )議”時(shí)正式確定下來(lái)的。但直到1941年底,有的地區并未認真執行,未能充分調動(dòng)廣大農民群眾積極性,對抗日根據地鞏固極為不利。

1942年1月28日和2月6日,中共中央先后發(fā)布了《關(guān)于抗日根據地土地政策的決定》和《關(guān)于如何執行土地政策決定的指示》,對減租減息政策及執行辦法作了明確規定。主要內容包括:(一)減租減息政策的目的是扶助農民,……保證農民的政治經(jīng)濟權利,借以改善農民的生活,提高農民抗日和生產(chǎn)的積極性。(二)現階段土地政策是減輕封建剝削,而不是消滅封建剝削,因此實(shí)行減租減息后,又須實(shí)行交租交息,……以聯(lián)合地主階級一致抗日。(三)承認資本主義生產(chǎn)方式是中國現時(shí)比較進(jìn)步的生產(chǎn)方式,對于富農則削弱其封建部分,鼓勵其資本主義部分的發(fā)展。文件還指出,實(shí)行減租減息,必須放手發(fā)動(dòng)和組織群眾。

在中央政策指導下,各抗日根據地普遍掀起了減租減息的高潮,各階級的土地占有關(guān)系和經(jīng)濟地位發(fā)生了很大變化:地主戶(hù)數和占有土地比例有所減少;貧雇農戶(hù)數有所減少,占有土地數量有所增加;中農戶(hù)數和所占土地比例有顯著(zhù)增長(cháng)。同時(shí),地租率明顯下降,地租中超經(jīng)濟的額外剝削和高利貸剝削消除了。佃戶(hù)的收入增加,生產(chǎn)積極性提高,促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展。
減租減息政策,適當地調節了根據地內的生產(chǎn)關(guān)系和階級關(guān)系,對于抗日民族統一戰線(xiàn)的鞏固和抗日民主根據地的發(fā)展,起到了極其重要的作用。
出品人:鄭慶東
監制:張曙紅
總策劃:陳發(fā)寶 呂立勤
統籌:陳發(fā)寶 李劼
執行策劃:童云斐 陳蓉蓉 李丹丹 江藍
解說(shuō)詞:陳發(fā)寶 梁劍簫 覃皓珺
(責任編輯:苗蘇)