我國建立了一系列有關(guān)糧食生產(chǎn)、儲備、流通以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策。在此基礎上，大力推進(jìn)糧食安全立法修規，健全法律法規體系，把實(shí)踐中的好經(jīng)驗好做法和改革成果上升為法律規范，實(shí)現由政策治理向法律治理轉變。

　　經(jīng)國利民，法是重器。加快推進(jìn)糧食安全保障立法修規，是提升糧食安全治理效能的有效舉措。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前通過(guò)《糧食流通管理條例（修訂草案）》，明確要加強對糧食流通環(huán)節的監管，加大對違法犯罪行為的懲罰力度，用法律利器維護國家糧食安全。

　　在新冠肺炎疫情大考中，糧食安全的作用愈加凸顯。近年來(lái)，我國糧食安全形勢持續向好，糧食連年豐收、庫存充裕、供應充足、市場(chǎng)穩定，人均糧食占有量超世界平均水平，中國飯碗成色更足。但保障糧食安全仍然面臨很多風(fēng)險挑戰，糧食將長(cháng)期處于緊平衡，糧食供需結構性短缺問(wèn)題更加突出，糧食質(zhì)量安全狀況堪憂(yōu)，糧食產(chǎn)后損失浪費嚴重，等等。糧食安全是永恒課題，任何時(shí)候都不能忽視和放松糧食生產(chǎn)。

　　法治興則國興，法治強則國強。要更好地發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，強化法治思維和法治手段，推動(dòng)國家糧食安全保障治理體系和治理能力現代化。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索和經(jīng)驗積累，我國建立了一系列有關(guān)糧食生產(chǎn)、儲備、流通以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策，各地也制定了一些地方性法規，《中華人民共和國農業(yè)法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規中也有關(guān)于糧食安全的規定。在此基礎上大力推進(jìn)糧食安全立法修規，健全法律法規體系，把實(shí)踐中的好經(jīng)驗好做法和改革成果上升為法律規范，實(shí)現由政策治理向法律治理的轉變。

　　目前，《糧食流通管理條例（修訂草案）》已經(jīng)獲得國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)，《糧食儲備安全管理條例》已正式向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，《糧食安全保障法》已列入十三屆全國人大常委會(huì )立法規劃第一類(lèi)項目，立法條件日漸成熟。加速推進(jìn)立法修規進(jìn)程，用法治規范引領(lǐng)糧食安全，實(shí)現“有法可依”，可以讓老百姓的飯碗端得更牢更穩更安心。

　　保障糧食安全是一個(gè)系統工程，糧食產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，涵蓋糧食生產(chǎn)、收購、儲存、加工、消費各個(gè)環(huán)節，涉及發(fā)展改革委、農業(yè)農村、糧食和儲備、市場(chǎng)監管、工業(yè)和信息化、統計等多個(gè)部門(mén)，需要法律調整的利益關(guān)系較為復雜。這就要求相關(guān)部門(mén)通力合作，共同推進(jìn)立法進(jìn)程。

　　今年是“十四五”規劃開(kāi)局之年。要抓住時(shí)機，乘勢而為，全力推動(dòng)糧食領(lǐng)域立法修規進(jìn)程，在法治軌道上推進(jìn)糧食安全治理能力現代化，做到平時(shí)筑牢基礎、急時(shí)應對有方，堅定走好中國特色糧食安全之路。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 劉慧)