經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按 穩住外貿外資是做好“六穩”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)的重要內容。近期，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在疫情防控常態(tài)化前提下，相關(guān)部門(mén)出臺了一系列政策舉措，千方百計穩住外貿外資基本盤(pán)。從今天起，經(jīng)濟日報推出“穩住外貿外資基本盤(pán)”系列報道，對相關(guān)政策進(jìn)行解讀，展現落地效果，敬請關(guān)注。

　　受新冠肺炎疫情影響，進(jìn)口海運船期一再延遲，這讓實(shí)行汽配件“零庫存”精準管理的東風(fēng)南方實(shí)業(yè)有限公司負責人急得團團轉。

　　得知企業(yè)困難后，廣州海關(guān)第一時(shí)間指導企業(yè)采用“提前申報”“擔保放行”等通關(guān)新模式，汽配件從申報進(jìn)口到放行僅用了1.5小時(shí)，比原計劃整整提前了20個(gè)小時(shí)。

　　類(lèi)似這樣的案例，今年以來(lái)在各地口岸并不鮮見(jiàn)。事實(shí)上，以口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化為抓手，全力促進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定運行，已成為我國穩住外貿外資基本盤(pán)的“關(guān)鍵一招”。

　　“越是在困難的時(shí)候，越要把營(yíng)商環(huán)境這個(gè)‘軟實(shí)力’打造好�！眹�家口岸管理辦公室負責人黨英杰日前在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，在優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境方面，將圍繞“進(jìn)一步提高進(jìn)出口通關(guān)效率”和“拓展國際貿易‘單一窗口’功能”兩大核心任務(wù)，不斷促進(jìn)通關(guān)便利化，通過(guò)提高進(jìn)出口通關(guān)效率、降低進(jìn)出口環(huán)節合規成本等舉措，全力促進(jìn)穩外貿穩外資。

　　近年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，我國口岸營(yíng)商環(huán)境、跨境貿易便利化水平等有了顯著(zhù)提升。其中，貨物進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間大幅壓縮，成為口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的重要指標之一。

　　據介紹，在全面推廣出口貨物“提前申報”基礎上，從今年1月1日起，海關(guān)又在全國推廣實(shí)施了進(jìn)口貨物“兩步申報”試點(diǎn)改革。截至今年6月30日，采用“兩步申報”的企業(yè)已經(jīng)達到4321家，報關(guān)單平均通關(guān)時(shí)間28小時(shí)，較平均整體通關(guān)時(shí)間大幅減少。此外，在天津、深圳等一些沿海港口還開(kāi)展了進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)，此舉進(jìn)一步縮減了通關(guān)時(shí)間。

　　開(kāi)展關(guān)稅保證保險改革是提高口岸通關(guān)效率的又一舉措。據悉，這項改革試點(diǎn)自2018年底開(kāi)展以來(lái)，已有3185家企業(yè)參與。據統計，目前關(guān)稅保證保險占擔保放行報關(guān)單的比例已提高了28個(gè)百分點(diǎn)，既保證了稅收安全、降低了企業(yè)擔保費用，又顯著(zhù)提升了通關(guān)效率，受到廣大外貿企業(yè)的歡迎。

　　加強與境外海關(guān)開(kāi)展經(jīng)認證經(jīng)營(yíng)者（AEO）互認合作，讓更多進(jìn)出口企業(yè)享受到了貿易互認便利。截至目前，中國海關(guān)已與15個(gè)經(jīng)濟體42個(gè)國家和地區簽署了AEO互認合作協(xié)定，互認國家和地區數量居全球第一。一項問(wèn)卷調查顯示，得益于A(yíng)EO互認，80%的企業(yè)感到在境外通關(guān)速度加快了，超過(guò)50%的企業(yè)通關(guān)時(shí)間在5小時(shí)之內，超過(guò)70%的企業(yè)在國外海關(guān)貨物查驗率有所降低。

　　通關(guān)信息化、智能化建設，為口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供了技術(shù)支撐。隨著(zhù)關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合，智能審圖應用范圍不斷擴大，查驗效率進(jìn)一步提高。同時(shí)，新一代稅費電子支付系統的推廣使用，讓稅費秒級繳納、稅單流轉全程無(wú)紙化成為現實(shí)。

　　在此基礎上，海關(guān)總署會(huì )同商務(wù)部等部門(mén)，將出口環(huán)節原有的86種監管證件精簡(jiǎn)到目前的44種，除4種因安全保密需要不能聯(lián)網(wǎng)之外，其他40種監管證件全部實(shí)現了聯(lián)網(wǎng)核查。此外，口岸部門(mén)還取消了118項機電產(chǎn)品進(jìn)口許可證，對涉及3C認證的進(jìn)口汽車(chē)零配件，直接采信認證機構出具的認證證書(shū)，原則上不再實(shí)施抽樣檢測。

　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文表示，為統籌做好疫情防控和促進(jìn)外貿穩增長(cháng)，海關(guān)先后出臺了外貿穩增長(cháng)10條措施，制定了50條具體任務(wù)清單等一攬子政策措施，簡(jiǎn)化通關(guān)作業(yè)流程，降低企業(yè)通關(guān)費用和內銷(xiāo)成本，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的暢通運轉。

　　得益于一系列穩外貿“組合拳”疊加發(fā)力，口岸營(yíng)商環(huán)境得到持續優(yōu)化提升。最新監測數據顯示，6月份，全國進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為39.66小時(shí)，出口整體通關(guān)時(shí)間為2.28小時(shí)，較2017年分別壓縮了59%和81%。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧陽(yáng)）