“原先我們要分別接待大連海關(guān)所屬的港灣海關(guān)和地方市場(chǎng)監管部門(mén)的分別檢查，現在兩個(gè)單位把出口食品企業(yè)備案核查的和國內食品生產(chǎn)企業(yè)監督檢查合二為一，估計我們公司每年接受食品安全檢查的時(shí)間減少了一半以上�！� 大連金百味面業(yè)有限公司副總經(jīng)理趙明澤說(shuō)。

　　7月下旬，由大連海關(guān)與大連市場(chǎng)監督管理局執法人員組成的聯(lián)合檢查組，對大連金百味面業(yè)有限公司和大連嘉龍國際貿易有限公司2家企業(yè)開(kāi)展監督檢查，這是《市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單（第一版）》自本月16日對外發(fā)布以來(lái)，海關(guān)與市場(chǎng)監督管理局在全國范圍內首次開(kāi)展聯(lián)合抽查執法工作。

　　去年，海關(guān)部門(mén)推行“多查合一”改革，把對企業(yè)多個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的監管事項合并為一支隊伍執行，海關(guān)赴企業(yè)檢查次數大幅減少。今年，大連海關(guān)與當地市場(chǎng)監督管理部門(mén)又啟動(dòng)聯(lián)合抽查執法工作，選取對企業(yè)檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的食品生產(chǎn)企業(yè)監督檢查事項開(kāi)展試點(diǎn)。聯(lián)合檢查組只需一次下廠(chǎng)，就可以完成兩個(gè)或多個(gè)檢查事項。

　　據了解，首批有5家企業(yè)接受了聯(lián)合檢查。對此企業(yè)經(jīng)營(yíng)者紛紛表示，這一聯(lián)合執法檢查，不僅再次提高執法效率，降低執法成本，更重要的是切實(shí)減少了對企業(yè)多頭多層重復檢查，實(shí)實(shí)在在減輕了企業(yè)負擔，讓企業(yè)把更多精力放到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上。

　　“食品生產(chǎn)企業(yè)監管檢查項目海關(guān)有94個(gè)、市場(chǎng)局有51個(gè)，雙方檢查領(lǐng)域、檢查對象基本一致，兩部門(mén)前期開(kāi)展了廣泛調研，組織專(zhuān)家進(jìn)行了充分論證，共同研究明確了檢查對象、檢查內容、檢查方式，并制定了聯(lián)合抽查計劃�！贝筮B海關(guān)企業(yè)管理和稽查處處長(cháng)劉晨業(yè)介紹說(shuō)。

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強和規范事中事后監管的指導意見(jiàn)》，持續深化“放管服”改革，海關(guān)總署今年2月出臺了《關(guān)于加強和規范核查工作的指導意見(jiàn)》，年內在全國范圍推動(dòng)實(shí)施16項核查業(yè)務(wù)改革，有力指導全國海關(guān)依法嚴格把關(guān)，維護市場(chǎng)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大連海關(guān)作為“跨部門(mén)協(xié)同監管”改革事項的牽頭海關(guān)，積極創(chuàng )新核查監管方式，深入推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，與相關(guān)部門(mén)共同探索海關(guān)核查領(lǐng)域實(shí)施跨部門(mén)協(xié)同監管的落地試點(diǎn)方案，努力在不斷為企業(yè)減負的前提下持續提升核查后續監管效能。

　　據統計，今年上半年，大連海關(guān)完成進(jìn)出口企業(yè)核查448家次，全部實(shí)現隨機選取檢查人員，其中243家次的管理類(lèi)核查事項實(shí)現了檢查對象和檢查人員“雙隨機”選取，覆蓋對進(jìn)出口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品、商品等企業(yè)監管檢查，切實(shí)提升海關(guān)核查監管的公平性、規范性和有效性。

　　“我們將在總結與市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)合抽查經(jīng)驗基礎上，逐步將有關(guān)制度形成常態(tài)化，讓改革惠及更多企業(yè)。同時(shí)，通過(guò)多元化的創(chuàng )新監管方式，不斷壓縮下廠(chǎng)頻率、次數，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，認真落實(shí)‘六穩’、‘六�！�要求，為企業(yè)營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境�！� 大連海關(guān)副關(guān)長(cháng)黃新天說(shuō)。（經(jīng)濟日報記者 蘇大鵬）