“創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控”，是今年經(jīng)濟工作的重要關(guān)鍵詞。通過(guò)豐富和靈活運用財政、貨幣、就業(yè)政策工具，增強調控前瞻性、針對性和有效性，為經(jīng)濟平穩運行創(chuàng )造條件。當前，宏觀(guān)調控工具箱是豐富、充足的。創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控要與深化改革緊密結合，通過(guò)改革開(kāi)放和結構調整新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟社會(huì )穩定大局

　　增值稅稅率下調、社會(huì )保險費率降低、縣域農商行定向降準……近期一批新的宏觀(guān)調控政策相繼落地。在內外環(huán)境錯綜復雜，不確定不穩定因素增多的情況下，我國經(jīng)濟呈現總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，原因在于始終保持定力，強化宏觀(guān)政策逆周期調節，在區間調控基礎上加強定向、相機調控，政策措施落地見(jiàn)效，有力推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生等各項工作。

　　“創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控”，是今年經(jīng)濟工作的重要關(guān)鍵詞。通過(guò)豐富和靈活運用財政、貨幣、就業(yè)政策工具，增強調控前瞻性、針對性和有效性，為經(jīng)濟平穩運行創(chuàng )造條件。今年積極的財政政策加力提效�！凹恿Α斌w現在加大減稅降費力度和支出力度，實(shí)施更大規模的減稅，推進(jìn)更為明顯的降費，引導企業(yè)預期和增強市場(chǎng)信心，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展；“提效”則重在提高財政資金配置效率和使用效益，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構。

　　實(shí)施更大規模減稅降費，是今年最受關(guān)注的宏觀(guān)政策措施。目前，一系列普惠性減稅與結構性減稅措施落地，減稅效應持續顯現，廣大企業(yè)和個(gè)人切切實(shí)實(shí)享受到了改革紅利。統計顯示，今年一季度，全國累計新增減稅3411億元。減稅降費對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀(guān)主體活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級等發(fā)揮了重要作用，是應對經(jīng)濟下行壓力的重要逆周期調控措施。

　　在貨幣政策方面，繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，靈活運用多種貨幣政策工具，疏通貨幣政策傳導渠道，著(zhù)力解決融資難、融資貴問(wèn)題。比如，近日央行下調服務(wù)縣域的農村商業(yè)銀行存款準備金率，將釋放長(cháng)期資金約2800億元，精準扶持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)。通過(guò)降低存款準備金率、靈活開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作等舉措，保持流動(dòng)性合理充裕，改善了市場(chǎng)預期。

　　同時(shí)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，穩定和擴大就業(yè)，就業(yè)形勢總體穩定，實(shí)現良好開(kāi)局。近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定，使用1000億元失業(yè)保險基金結余實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。今年1月份至4月份，全國城鎮新增就業(yè)459萬(wàn)人，完成全年計劃的42％；4月份，全國城鎮調查失業(yè)率為5.0％，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　從財政、貨幣、就業(yè)等一系列宏觀(guān)政策實(shí)施情況看，今年以來(lái)適時(shí)適度實(shí)施宏觀(guān)政策逆周期調節，實(shí)施積極的財政政策、穩健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，主動(dòng)預調微調、強化政策協(xié)同，有效穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振了市場(chǎng)信心，經(jīng)濟發(fā)展保持韌性，主要宏觀(guān)經(jīng)濟指標保持在合理區間。

　　與此同時(shí)，當前經(jīng)濟運行仍然存在不少困難和問(wèn)題，特別是外部經(jīng)濟環(huán)境復雜嚴峻，必須保持定力、增強耐力，勇于攻堅克難。當前，宏觀(guān)調控工具箱是豐富、充足的，要繼續保持宏觀(guān)政策連續性穩定性，落實(shí)好已出臺各項政策，充分發(fā)揮政策效應，同時(shí)要根據經(jīng)濟運行情況變化相機抉擇，靈活、有針對性地采取措施，實(shí)現精準調控。

　　需要強調的是，創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控還要與深化改革緊密結合，通過(guò)改革開(kāi)放和結構調整新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟社會(huì )穩定大局。比如，在減稅降費中推進(jìn)增值稅改革、社保改革等；深化金融供給側結構性改革，通過(guò)增加供給和競爭改善金融服務(wù)。以宏觀(guān)調控和深化改革的“兩手抓”，從容有力應對困難與挑戰，確保全年預期目標實(shí)現。（作者：曾金華 來(lái)源：經(jīng)濟日報）