新華社北京4月30日電(記者李嘉瑞)記者從北京市規劃和自然資源委員會(huì )了解到,《北京市生態(tài)控制線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界管理辦法》已于近日印發(fā)并開(kāi)始施行。辦法中規定,北京市將以資源環(huán)境承載能力為硬約束,劃定生態(tài)控制線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界,將市域空間劃分為生態(tài)控制區、集中建設區和限制建設區,實(shí)現“兩線(xiàn)三區”的全域空間管制。其中,生態(tài)保護紅線(xiàn)將實(shí)施最嚴格的管控,原則上禁止城鎮化和工業(yè)化活動(dòng)。
辦法中規定,生態(tài)控制區將以生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田保護紅線(xiàn)范圍為基礎,包含具有重要生態(tài)價(jià)值的山地、森林、河流、湖泊等現狀生態(tài)用地和飲用水源保護區、自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園等法定保護空間,以及對生態(tài)安全格局具有重要作用的部分大型公園和結構性綠地。對于生態(tài)控制區內包含的部分山區村莊,應以生態(tài)保護優(yōu)先為前提,制定村莊建設分類(lèi)引導方案。對于現狀村莊影響生態(tài)保護或存在安全隱患的,應逐步引導搬遷。
對于新增城市建設項目,原則上應在集中建設區內進(jìn)行布局和建設,并嚴格控制限制建設區內的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。在生態(tài)控制區和限制建設區范圍內,尤其是在生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田保護紅線(xiàn)及飲用水源保護區、自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園等法定保護空間進(jìn)行違法建設的;造成山體、水體、林地、農田、綠地等生態(tài)要素破壞的;擅自調整生態(tài)控制線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界、擅自批準建設的等行為,都將被依法依規處理。
辦法中規定,生態(tài)控制線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界一經(jīng)劃定,在規劃周期內原則上不得進(jìn)行調整。生態(tài)控制線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界可結合城市體檢評估,根據建設實(shí)施情況,由北京市規劃自然資源部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護。
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