去年10月份,中國(甘肅)中醫藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )在甘肅省定西市隴西縣“絲綢之路”中國甘肅中醫藥博覽園成功舉辦,新建成的“藥博園”各項設施齊備先進(jìn),贏(yíng)得了與會(huì )嘉賓的高度贊許。
“絲綢之路”中國甘肅中醫藥博覽園占地100畝,建筑面積4.5萬(wàn)平方米,總投資5億元。這個(gè)由民營(yíng)企業(yè)康美藥業(yè)承建的項目,從備案、開(kāi)工建設到投入使用,僅用4個(gè)多月的時(shí)間,創(chuàng )造了新的“甘肅速度”,成為定西市以作風(fēng)建設優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化“放管服”改革的又一案例。
定西市在“審批服務(wù)就是生產(chǎn)力、就是軟實(shí)力、就是具體項目”理念的指導下,在投資項目審批上系統實(shí)施容缺受理、模擬審批、企業(yè)承諾制等10項改革措施,牽住投資項目審批的“牛鼻子”。同時(shí),定西市出臺招商引資、土地供應、財政支持、稅費征收等方面的優(yōu)惠政策,制定《定西市構建新型政商關(guān)系“雙6條”正負面清單》,建立招商引資和優(yōu)秀企業(yè)表彰獎勵機制,對重大項目實(shí)行“一企一策、一事一議”,為投資創(chuàng )業(yè)、企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好營(yíng)商環(huán)境。
在“藥博園”項目審批中推行企業(yè)承諾制,打破項目審批現有流程。建設企業(yè)在項目實(shí)施前對安全評價(jià)、社會(huì )穩定風(fēng)險評估、施工圖審查備案等事項作出承諾后,審批部門(mén)對項目備案、規劃許可、安全質(zhì)量備案等事項實(shí)行容缺受理、模擬審批,允許先開(kāi)工建設,后補齊相關(guān)材料。同時(shí),推行多規合一審批,對土地利用總體規劃、城市建設規劃、環(huán)境保護規劃等專(zhuān)項規劃進(jìn)行一次性統籌規劃,提高了審核效率。
項目所在地的隴西縣政府則派出專(zhuān)人駐場(chǎng)服務(wù)、跟蹤對接、全程代辦,3天內完成了項目備案、合同備案、施工監理招投標備案等前期手續;20天內完成了施工圖審查,45天內完成了環(huán)評、規劃許可、消防、安全質(zhì)量備案等手續,保證了項目施工單位順利進(jìn)場(chǎng)。
定西市、隴西縣黨委政府與康美藥業(yè)公司秉承創(chuàng )新理念,在全國范圍內通過(guò)公開(kāi)招標及邀請招標的方式,篩選確定了具有建設總承包資質(zhì)和大型公建建設經(jīng)驗的湖北至高集團,采取EPC模式,將項目勘查、規劃、設計、手續辦理、施工均交由至高集團負責,切實(shí)減少各環(huán)節時(shí)間。
隴西縣還克服資金籌措、征地搬遷等困難,建成西起橋南家居建材城、東至天定高速文峰出口及總投資7.46億元、總長(cháng)16公里的藥都大道,打通了連接康美甘肅西部中藥城、中醫藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和首陽(yáng)道地藥材交易園之間的大通道,為當地中醫藥產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展創(chuàng )造良好“軟環(huán)境”。(經(jīng)濟日報記者 李琛奇 通訊員 丁陸軍)
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