□記者 梁倩 北京報道
近日,國務(wù)院正式批復《河北雄安新區總體規劃(2018—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規劃》”),指出雄安新區將與北京城市副中心形成北京新的兩翼,高起點(diǎn)規劃高標準建設雄安新區、創(chuàng )造“雄安質(zhì)量”、建設“廉潔雄安”、打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板、建設現代化經(jīng)濟體系的新引擎。
《規劃》指出,要緊緊抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,重點(diǎn)承接高校、科研院所、醫療機構、企業(yè)總部、金融機構、事業(yè)單位等非首都功能,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理有序流動(dòng),增強雄安新區內生發(fā)展動(dòng)力。并創(chuàng )建數字智能之城。堅持數字城市與現實(shí)城市同步規劃、同步建設,適度超前布局智能基礎設施,建設寬帶、融合、安全、泛在的通信網(wǎng)絡(luò )和智能多源感知體系,打造智能城市信息管理中樞。
但在開(kāi)發(fā)建設方面,《規劃》強調,堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件,嚴控城鎮規模和城鎮開(kāi)發(fā)邊界,實(shí)現多規合一,將雄安新區藍綠空間占比穩定在70%,遠景開(kāi)發(fā)強度控制在30%。其中,集中建設起步區,率先開(kāi)發(fā)啟動(dòng)區,集約發(fā)展外圍組團,穩步推進(jìn)新型城鎮化,有序引導人口、產(chǎn)業(yè)合理分布,分類(lèi)打造特色小城鎮。
《規劃》同時(shí)指出,雄安將建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制,嚴禁大規模商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),原則上不建高樓大廈。
在路網(wǎng)交通方面,《規劃》顯示,將加快建立連接雄安新區與京津及周邊其他城市、北京大興國際機場(chǎng)之間的軌道和公路交通網(wǎng)絡(luò )。完善雄安新區與外部連通的高速公路、干線(xiàn)公路網(wǎng),實(shí)現多種交通方式順暢換乘和無(wú)縫銜接。
盤(pán)古智庫研究員方燁表示,《規劃》的發(fā)布意味著(zhù)雄安新區進(jìn)入發(fā)展建設階段。其目標分別是近期疏解北京非首都功能、中期升級京津冀協(xié)同發(fā)展戰略、遠期修復中國經(jīng)濟南北長(cháng)期失衡。
“雄安也將成為多種長(cháng)效機制的試驗田,例如拒絕炒房、炒地、炒戶(hù)籍、炒房租等,雄安新區建設在新區規劃、城市建設、綠色發(fā)展方面已經(jīng)進(jìn)行了有益探索!庇袠I(yè)內人士表示。
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